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第115章（第1页）

号，加上当时许多海外华人对中华人民共和国的不了解、误解，所以不少人出于各

种目的向蒋介石和台湾当局捐款献金，这笔数目在当时达近10亿美元。

1958年到1962年间，台湾当局对原来的&ot;进口替代&ot;政策进行了调整、改革，

先后颁布了&ot;改进外汇贸易方案&ot;、&ot;外汇贸易管理办法&ot;、&ot;奖励投资条例&ot;、

&ot;技术合作条例&ot;等政策、法规，吸引华侨投资，外资企业进口自用机械设备、原

料、半成品等可一律予以免税；合资企业开业后5年内可免除营业税、商品税及企

业所得税，5年后的企业所得税仅征18％。1964年到1973年，又进行了进一步的政

策性调整，仅仅10年间，就吸收侨资10．25亿美元。

华侨的捐款及投资对台湾在蒋介石时代的经济稳定和初步发展过程中的作用，

起着非常重要的影响。

文学殿堂---蒋介石宋美龄在台湾的日子

蒋介石宋美龄在台湾的日子　　　第六章建设&ot;模范省&ot;

二&ot;土地改革&ot;

国民党在总结自己失败和中国共产党胜利时，起码有一点共识，即&ot;土地改革&ot;

。所以到台湾后，国民党当局&ot;痛定思痛&ot;，进行&ot;土改&ot;。先是&ot;三七五减租&ot;，

又是&ot;公地改领&ot;，再者&ot;耕者有其田&ot;。这种&ot;土改&ot;是不彻底的，但对台湾经

济，尤其是农业的发展确实起了重要作用。

1．乱中求稳之首计

中国以农立国，80％的人口是农民，农民的中心问题是土地问题。从古至今，

无数的农民都曾为获得土地进行过不屈不挠的斗争。要解决农民问题，就必须首先

解决农民的土地问题，谁解决了农民的土地问题，谁就获得了中国绝大多数人口的

拥护。

在中国近现代史上，有许多解决农民土地问题的方案，其中有三个方案最具代

表性：一是太平天国时期的《天朝田亩制度》；二是孙中山的平均地权与耕者有其

田方案；三是中国共产党的土地纲领。这三个方案恰好代表了三个阶级在土地问题

上的政治主张。

《天朝田亩制度》是中国历史上第一个完整的农民土地纲领。它以废除封建土

地制度、实现农民平分土地为核心，力图实现&ot;有田同耕、有饭同食、有衣同穿、