下页小说站

第130章（第1页）

四、各国权益的扩张

根据辛丑条约，须修改中外商约。首与英国谈判，英代表马凯（jaslackay），主废除厘金，中国代表吕海寰、盛宣怀及参与其事的刘坤一、张之洞要求以关税加至百分之十五为条件。历时十月，始于一九〇二年九月五日成立&ot;续订通商行船条约&ot;（通称马凯条约）。一为进口税提高至百分之十二，出口税为百分之七，俟各国同意后征收（即裁厘加税）。一九〇三年十月八日，复分与美、日订约，美约所定税率相同，日约未有明文。二为内河航行及商业便利的扩大，外国轮船可于西江十余处停泊搭客，开放广东之惠州，长江之安庆、长沙、万县，东北之沈阳、安东、大东沟及北京为商埠，往来于各口岸之中国帆船应征货税不得低于轮船。三为给外人以投资便利，准华、洋合股经商，妥订矿务章程，制定国币，统一度量衡。新商约最重要的为加税，但是口惠而实不至，仍为值百抽五。中国对外贸易的人超益增，十年之间，多至三倍，外人投资亦增加一倍以上。

鸦片战后的五十七年（一八四二至一八九九），中国共开条约口岸四十五处，拳乱后的九年（一九〇一至一九一〇）加开三十八处。前此上海、广州、福州、厦门、天津、镇江、汉口、九江、烟台、芜湖、重庆、杭州、苏州及沙市设有英、法、美、德、俄、日租界。是后自一九〇一至一九〇二年，天津添设俄、比、意、奥租界，鼓浪屿添设公共租界。一九〇四年长沙添设日本租界，原有的英国天津租界，日本的天津、汉口租界，以及澳门的界址，皆予扩展。租界有如殖民地，为各国商店、银行、工厂的集中地。

外国在华直接经营的铁路，旧有的，如俄国的东清（东省中东）路及南满支路于一九〇三年完成，日俄战后，日本于一九〇八年将南满路改建，德国的胶济路于一九〇四年完成。新取得的有英国的道清路（河南道口至清化）于一九〇七年完成，法国的滇越路（越南至昆明）于一九一〇年完成，日本的安奉路于一九一〇年改造完成。借款修建而由外人控制的铁路，旧有的，如美国之于粤汉路的广三线（广州至三水），于一九〇四年完成，比国之于芦汉路，于一九〇六年完成（一九〇〇年已自芦沟桥展至北京，改成京汉路），英国之于关内外路（京奉路），于一九〇七年完成（一九一一年东段自新民展至沈阳一段系日款）。新取得的有法国的正太路于一九〇七年完成，英国的沪宁路于一九〇八年完成，沪杭甬路（上海至杭州、宁波）的沪杭线于一九〇九年完成。广九路（广州至九龙）于一九一一年完成。比国的汴洛路（开封至洛阳）于一九〇九年完成，日本的南浔路（南昌至九江）北段于一九一一年完成，吉长路于一九一二年完成，英、德的津浦路（天津至浦口）于一九一二年完成，英、法、德、美的粤汉路于一九一一年部分完成。清季的中国铁路，几无一不在外人手中。

十九世纪后期，往来中国与外洋之间及中国沿海、内河的外国轮船，为英、美、德、法、俄诸国所有。一八九八年起，加入四家日本轮船公司，一九〇六年复有美国大来洋行（robertdollarand）的轮船。一九〇七年日本各轮船公司合组为&ot;日清轮船公司&ot;，主要航线为长江及沿海，与英国的怡和、太古两公司最为巨擘。总计外国轮船约占中国全部航业百分之四十。

中国驿传属于兵部，分铺递、驿递。铺递以人力，驿递用马匹，择地分立驿站，除传送军报公牍外，兼办官物与官员乘传。别有民营之民信局，传送私人书信，以沿海各省为多。五口通商以来，英国邮务由领事兼理，稍后上海租界工部局设有书信馆。驻京各国使馆文书由总署交驿代寄（俄国自行办理）。海关总税务司文书初亦归总署代寄，不久自行雇人递送，一八六六年起，使馆邮件一并归其办理，于各海关置书信局。一八七六年赫德建议官办，一八七八年命天津税务司德璀琳于天津、北京、上海、牛庄、登州试行，兼收民信，一八八一年设&ot;海关拨驷达（post）书信馆&ot;。一八八五年浙江宁绍台道薛福成从李圭及宁波税务司葛显礼（henryctkopsch）议，请加推广，总署与李鸿章虽均赞同，然仍多顾虑。一八九二年，上海租界书信馆拟加入万国邮会，赫德再劝总署设官邮政，收回外人书信馆。中日战后，续以为请，获得翁同龢、张之洞支持，一八九六年三月二十日上谕照准，派赫德管理，葛显礼为总办，中国新邮政正式成立。

邮政为交通的重要部门之一，成立不久，即成为列强觊觎的对象。一八九八年，法使一再要求任用法人襄办，一九〇二年以帛黎（tpiry）任之，邮政行政权入于法人掌握。客邮（外人私设的邮局）为另一侵害中国邮权之事，始作俑者为英国，各国相继效尤，拳乱之后如雨后春笋，遍及于各口岸。一九〇三年外务部要求撤销，各国托词推诿。截至一九〇七年，日本共有邮局二十一所，法国十五所，德国十三所，英国十二所，美国一所，共六十二所。此后十年续有增设，有邮局邮务处、邮寄代办所、信箱、代售邮票所诸种名称，约计八百余，属于日本者六百余。

中日战前，外人在华私设的各种工厂已近百数，马关及辛丑条约后，兼及矿产。工厂以棉纺织业为主，矿产以炼炭为要，大都为英、日所有，共八十六厂、矿。棉纺织业有一八九七年英商在上海所设的&ot;老公茂纺织局&ot;（laokungowttonspgandweavg）、&ot;怡和纺织局&ot;（ewottonill）。一九〇二及一九〇六年日商收购上海中国两纱厂，一九〇八年合为&ot;上海纺织株式会社&ot;，另创&ot;日信纱厂&ot;。总计英、日在华纱布产量占中国总额三分之一以上。造船工业，有一九〇五年英商在上海设立的&ot;耶松船坞&ot;（shanghaidockandengeerg），一九一〇年日商的&ot;东华造船株式会社&ot;。