根据非罗塞乌斯的《职官图》,拜占廷名誉头衔分为18个等级,其中最高的3个等级(恺撒、大贵族和宫廷伯爵)实际上很少对外封授,通常只封授给皇室成员。[101]在他们之下依次是封授给妇女的最高宫廷头衔&ldo;长袍贵妇&rdo;、[102]首长、执政、贵族、第一配剑者、第二长官、白袍配剑者、配剑者、首长等。冠以&ldo;贵族&rdo;头衔的8个荣誉封号大多授予宦官,它们各有自己的名称。事实上,贵族宦官地位常常高于其他贵族和执政。宦官在拜占廷宫廷里发挥了重要作用。然而,原则上宦官可以担任无论教会还是国家的任何官职(只有皇帝职位是个惟一的例外),拜占廷历史上许多杰出的大教长、政治家和将领就是宦官。然而,还是有许多宫廷官职一般是由宦官充任,当然也不是没有例外。这些宦官贵族中最重要的是&ldo;寝宫陪睡官&rdo;,即睡在皇帝卧室附近的侍从,通常是皇帝最信任的人(米哈伊尔三世时期这个职位一度由马其顿人瓦西里担任),以及&ldo;服装官&rdo;,即专门负责皇帝衣服柜橱的宦官。[103]宫廷中其他极为重要的官职还包括&ldo;书记官&rdo;,一种宫廷官员中最高级官吏,首次出现在马其顿王朝时期,[104]还有&ldo;礼仪官&rdo;,即负责宫廷典礼的官吏(),[105]以及皇帝的&ldo;马夫&rdo;或马夫长()和其他官吏。
中央政府重臣高官中还有君士坦丁堡市长,其主要任务是监控首都城内生活的所有方面。正如君士坦丁七世的《礼仪书》称呼的那样,[106]他是&ldo;城市之父&rdo;。&ldo;邮政大臣&rdo;官职(logothete)在塞奥多拉统治时期由塞奥克提斯杜斯担任,在利奥六世时期由斯提连努斯&iddot;扎乌奇斯担任,该官职权力极大,地位不断上升。[107]我们谈论的这个时期,&ldo;邮政大臣&rdo;成为皇帝政府机构的真正领导者,因此说他是&ldo;帝国首相&rdo;。[108]鉴于财政税收管理在拜占廷国家占有重要地位,在官僚管理机构系统中财政税收管理占据极大的部分就没有什么可奇怪的了。中期拜占廷帝国,就出现了掌控整个财政税收官员的&ldo;税务大臣&rdo;,到了12世纪这个官职就被&ldo;税务总长&rdo;所取代。国库则由&ldo;库府大臣&rdo;(插rtulari)掌管,国家粮食仓库则由&ldo;粮库大臣&rdo;(插rtulari)掌管。[109]自7世纪以后,各财政税收部门就分别由&ldo;圣库大臣&rdo;(logothete)、&ldo;军区库府官&rdo;(logothete)和&ldo;皇产大臣&rdo;(logothete)来掌管。&ldo;皇帝内阁大臣&rdo;()、[110]&ldo;诉状受理官&rdo;()和&ldo;宫廷书记官&rdo;()因在皇帝身边与皇帝关系密切而享有极大的重要地位。这些官职中最后一种常常与舰队司令职务结合起来,例如塞奥克提斯杜斯曾担任过这一职务。[111]
在军事组织机构中,各省区的部队&ldo;军区&rdo;和驻扎在君士坦丁堡的部队&ldo;军团&rdo;之间有很大区别。[112]军区的首脑是&ldo;将军&rdo;,为地方部队的总司令和地方行政管理的总督(但是奥普西金军区司令却拥有&ldo;伯爵&rdo;头衔,而奥普提马顿军区的将军一般被称为&ldo;大伯爵&rdo;,非罗塞乌斯将这个官职与&ldo;军团司令&rdo;排列为同一类官职)。军团的首脑是&ldo;军团司令&rdo;。最重要的4个军团分别是:近卫军(御林军)军团、内卫军团、骑兵军团(其军团司令被称为&ldo;骑兵队长&rdo;而不是&ldo;骑兵司令&rdo;)和野战军团(首先由尼基弗鲁斯一世建立)。近卫军(御林军)军团司令通常也出任帝国整个军队&ldo;总司令&rdo;。随着帝国疆域的扩大,这个军职也被分划,自10世纪下半叶起,帝国东、西两半部分各有一名近卫军军团司令。[113]至于说海军,我们必须区分舰队司令()指挥下的帝国舰队和地方军区将军指挥下的沿海军区部队之间的不同。[114]显然,9世纪甚至10世纪20年代,帝国海军舰队司令军阶比各军区将军军阶低。但是到了10世纪中期,其地位上升,军阶仅在最重要的帝国军官近卫军军团司令之下,这清楚地表明海军重要性正在提高。[115]其他帝国官员虽然地位稍低但是重要,包括蓝、绿两大竞技党党魁。竞技党一度势力相当强大,此时已经丧失了其政治重要性,在朝廷中纯粹只起装饰作用,出席礼仪大典,向君主山呼万岁。
在非罗塞乌斯的《职官图》中,总共记载了60个重要的军事、行政和司法管理官职,他们直接对皇帝负责,除了皇帝外没有更大的权力。另外有8个宦官职位,非罗塞乌斯将他们单独分类。这些官员中的大部分负责主管众多官吏,官吏组成大小不等的群体。整个等级森严的中央集权化机构由皇帝直接控制管辖,皇帝亲自任命所有重要官员及其主要下属,并能够随意罢免他们中的任何人。
图33 表现田园景象的镶嵌画地板,完成于7世纪,现存伊斯坦布尔皇宫柱廊庭院到晚期拜占廷阶段,拜占廷官僚等级机构变得更加复杂。不断建立新机构,设置新官职,而原有的官职或是陷于衰落而失去重要性,或是变得更加重要。中期拜占廷帝国管理机构的明显特征就是军官占有突出的优势地位,军区将军地位显赫。极为重要的首都市长在非罗塞乌斯的官职名录排列第18位,位在12大军区将军和近卫军(御林军)军团司令及内卫军团司令之后。[116]而且,这个时期所有25个军区的将军级别均在各部部长之上,只有奥普提马顿军区&ldo;大伯爵&rdo;低一级。在各位将军本身的排名中,帝国军事力量的骨干部队小亚细亚各军区将军地位最高,几乎所有小亚细亚各军区将军们都比马其顿和色雷斯这两个欧洲最重要的军区司令级别高。这一点也在一定程度上表现在军区将军领取的薪俸上。在利奥六世统治时期,阿纳多利亚、亚美尼亚和色雷斯松军区将军们各自领取40金镑薪俸(按照黄金价值计算相当于4443840金法郎),而奥普西金、布西拉隆和马其顿军区将军的薪俸各自为30金镑,卡帕多西亚、查尔西安农、帕弗拉格尼亚、色雷斯和克罗尼亚军区分别为20金镑,其他军区将军分别为10~5金镑不等。[117]但是,不同种类的官员及其职能之间不存在非常严格的界线。因此,某种行政官职的具体职能可能转化为军事官职,或者某个军官职务变为行政的甚至朝廷官员,这些变动并不少见。起决定性作用的因素始终来自皇帝的意旨,以及他本人对涉及到的某个官员的信任程度。