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第110章（第2页）

理机制&ot;还对提升军队的战备等级情况等作了详细的规定。

&ot;危机处理机制&ot;的要害之处在于第一点，即经&ot;参谋本部&ot;核准后，台军可对大陆目标、

大陆沿海船舰发起攻击，台湾的导弹部队可在平时状态下向大陆海军发动攻击。20世纪70

年代以后，台湾当局及台军的&ot;施政报告&ot;、政策计划、&ot;国防政策&ot;等从未有过主动对大陆目

标、大陆沿海船舰实施攻击的内容。今天，台湾当局官方正式表示要攻击大陆目标，而且要

&ot;决战境外&ot;，不仅表明台军抛弃了过去不主动攻击大陆、不挑起台海冲突的政策，还表明台

湾当局加快了武力对抗统一的步伐和力度。

&ot;攻击是最好的防御&ot;是一句军事名言，但却存在于台湾政治领导人的头脑里。有台湾政

界要人质疑前国防部长俞大维几十年前提出的&ot;拒敌彼岸、击敌海上、毁敌水际、歼敌滩头&ot;

的反登陆程序是不是太过保守。根据台湾政大研究员丁树范的分析，2000年台湾地区领导

人的各个&ot;候选人&ot;在&ot;国防&ot;政策上的政见，可说是大同小异，无不相继推出&ot;攻势&ot;原则来取

代消极的&ot;防御&ot;原则。这一切的背后是台湾空军1999年刚将不堪一击的破旧飞机全面换装

为美国和法国提供的新型攻击战斗机。

民进党的陈水扁、吕秀莲认为：台军应采取&ot;先制防御、纵深打击&ot;的观念，运用快速反

应、境外决战的手段，争取战场主动，并尽可能将战火远离台湾本岛。他们认为，台军应利

用攻击的手段，将大陆沿海省份均纳入台军打击的目标范围之内。

国民党的连战、萧万长一组亦是&ot;攻&ot;势逼人，连战并语出惊人地宣称应发展&ot;远程地对

地导弹&ot;以及以海空部队的高度机动性，来构成&ot;战术攻势&ot;力量。

第八部分15台湾21世纪军事新战略（2）

独立参选人宋楚瑜、张昭雄一组，则以&ot;前进防御&ot;为主轴。但仔细分析，其基本精神和

以上两者所提相去不远，也就是&ot;攻击大陆沿海闽、粤、浙、赣之中共军事基地&ot;，而以建构

近程之地对地导弹作为主要打击之手段。此外，宋、张还主张发展&ot;潜舰（艇）国防&ot;，认为

潜艇因具有隐秘及机动性双重优势，因之具有遂行&ot;第二次报复打击&ot;的能力。

台湾学者认为：台军动用2枚至3枚、每枚发射成本为来袭导弹数倍乃至十余倍的导弹