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第110章（第1页）

习、&ot;汉光13、14、15、16、17、18号&ot;等系列演习。&ot;汉光&ot;演习被台军称之为年度三军联

合作战演习必修课，其参演部队规模之大，从最高指挥机关到基层部队，全部投入演习。因

此，台湾领导人对此十分重视，有时演习期间，亲自视察&ot;督战&ot;。演习遵循着台湾现行战略

的思想，假想对岸对台发起攻击，台湾发现后，立即按预案和体制组织部队进行制空、制海

作战。空军实施对空中目标拦截、对海上目标轰炸、基地防卫作战以及对机场跑道紧急抢修

等；海军实施海上火力打击、海上后勤补给、港口防卫作战及反封锁作战等；陆军则实施大

规模反登陆作战。演习多数采取计算机兵棋推演及实兵验证等方式实施。

第八部分14台湾21世纪军事新战略（1）

当历史跨过20世纪的门槛，随着台湾政局的变化，台湾军事战略也随之发生了重大的

转变。

（一）台军新战略的出笼

陈水扁上台后，开始全面调整台湾当局的军事战略。2001年6月16日陈水扁在陆军官

校76周年校庆讲话时，提出要将&ot;决战境外&ot;作为台军建军备战的方向。同年8月27日，台

湾&ot;国防部&ot;首次提出放弃与解放军在滩头进行决战的构想，而要以&ot;瘫痪战&ot;代替&ot;消耗战&ot;，

强调在未来4年间，台军要具备使大陆军事力量瘫痪的能力，也就是说台军要对大陆展开&ot;

先制攻击&ot;。2002年7月23日，台湾当局公布的新版&ot;国防报告白皮书&ot;将&ot;拒敌于境外&ot;的攻

势作战正式确定为台军的军事战略。台湾&ot;行政院&ot;2003年度&ot;施政计划&ot;中并拟订&ot;危机处理

机制&ot;，制订&ot;反击大陆计划&ot;。台湾当局的军事战略已由过去的&ot;固守防御&ot;调整为&ot;预防战略&ot;。

而&ot;反击大陆计划&ot;则是台军&ot;预防战略&ot;的具体落实。

拟议中的&ot;危机处理机制&ot;主要包括三个方面的内容：第一，台军对大陆目标、大陆沿海

船舰进行攻击，以及台军部署在海岸地区的导弹部队在平时状态下发动攻击，须经&ot;参谋本

部&ot;核准；第二，当大陆对台湾某地实施海空渗透或地面突然攻击时，由当地台军所在战区

统一指挥三军部队，立即实施&ot;自卫反制&ot;；第三，当大陆对台湾外岛突然炮击时，台军防区

指挥官以保持军队战斗力为原则，经过&ot;参谋本部&ot;核准后实施自卫反炮战。此外，&ot;危机处