1那次中央全会选举杜布切克为捷共中央第一书记,标志着1968年&ldo;布拉格之春&rdo;
的开始。
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法、农业合作社法、劳动法、经济法、对外关系法等,同时选定若干企业进行改革试验。总的讲,捷在改革方案上,未突破计划管理体制的框架,作法上小心谨慎,求稳怕乱。在政治改革方面,捷领导更是顾虑重重。
它提出实行民主化,加强法制,提出以民族阵线作为社会主义多元化的基础,不许削弱党的领导和改变社会主义制度,一切要有秩序地进行。
捷共提出要制订新宪法,修改党章,要减少党中央的部门,裁减政府官员,规定从县委至中央委员的任期不得超过10年,注意发挥民主党派的作用,等等。为了给改革创造较好的环境,捷领导很注意抓经济问题。当时,捷工农业生产计划虽完成不佳,但仍有所增长,粮食生产达1100万吨,食品供应较充足,外债在1988年为67亿美元,是东欧外债最少的国家之一。预算收支平衡,1988年尚有结余。经济状况比波匈等国要好一些。但是捷领导承认,这种较好的经济发展是靠一系列紧缩政策才达到的。捷经济上长期积累的问题,如此例严重失调,计划完成不均衡,基建战线过长,科技发展缓慢等等,一直都存在,且有加剧之势。还必须指出,捷市场消费品供应不足,加之苏、波等国众多的旅游者到捷大量抢购,更加剧了捷市场的紧张,捷当局对这些国家的旅游者采取严格限制,没收其超过限额的商品,影响了捷同这些国家的关系。捷领导希望通过改革来缓解经济困难,但又怕重复1968年的老路,不敢突破旧的管理体制,在改革上未取得明显成就,未给群众带来好处。对捷改革产生了不利影响的还有以下事实:捷领导层除了在改革和1968年问题上存在政见分歧外,还存在着权力之争。经过长期较量,主张进行深入
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改革的捷共中央主席团委员、政府总理什特劳加尔于1988年10月11日被解除了职务,由比较温和的阿达麦茨接替其总理职位。
三、在反对派问题上,采取严厉打击的政策。
鉴于波匈等国的教训,捷当局意识到反对派对自己的严重威胁,因而对它采取不妥协的政策。捷领导人和党的报刊经常对反对派的活动进行系统的揭露和批判,指出反对派中间存在反社会主义势力,得到西方的支持,它们利用改革和民主化的口号,煽动群众,目的是搞资产阶级的政治多元化,多党制,最后推翻共产党的领导和社会主义制度。因此,应坚决拒绝反对派的政治要求。捷当局对反对派组织的主要人物实行跟踪、监视,对他们所组织的抗议示威活动实行镇压,逮捕其组织者,予以判刑,还打伤一些群众。捷当局不承认反对派组织的合法存在,不同他们进行对话。
这样做的结果,不仅激起了国内更大规模的示威活动,也引起西方国家的抗议和苏、波、匈等国的不满。雅克什等人陷于更加孤立的境地。
第二节 反对派组织的发展及其与捷共的对抗
长期以来,以&ldo;七七宪章&rdo;组织为代表的捷反对派一直处于地下活动状态,仅开展一些零星的分散的活动,代表性不广泛,没有工农群众的支持。从1987年开始,随着苏联和东欧国家的重大变化和西方国家的大力支持,捷反对派渐趋活跃。其活动有如下特点:
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一、从分散隐蔽形式发展到公开的有组织的形式,从少数团体发展到众多组织。
1987年3月14日,&ldo;七七宪章&rdo;组织十多名负责人,公开在布拉格一个公墓集会,纪念该组织一位创始人,并向报界发表声明,争取更为公开的活动。这是&ldo;七七宪章&rdo;组织成立10年来的首次公开活动。从此,捷反对派组织,利用各种纪念日,组织游行示威。参加者少则几千人,多则几万人,1989年达到数十万人。除了游行示威,反对派组织和宗教团体还开展针对当局的签名请愿活动。
1988年3月,教会开展签名请愿,要求宗教自由,据称签名者达7万人。
这时期,捷出现了各种反对派组织。除哈韦尔为代表的&ldo;七七宪章&rdo;派,还有1968年后被清洗的捷共领导人和党员组成的社会主义复兴俱乐部,其中有前捷共中央书记、外交部长等,有相当的政治影响。还有马萨里克协会、独立记者协会、美国之友协会、前政治犯协会、斯洛伐克青年天主教组织等等。
1968年后被禁止的一些组织,如&ldo;231&rdo;俱乐部等,也开始恢复活动。1948年后停止活动的社会民主党也宣布进入政治舞台。
蛰居20多年的前捷共中央第一书记杜布切克出来公开活动。
他写信给苏、美领导人,要求他们促进捷改革和民主化,多次对西方记者发表谈话,强调1968年改革的正确性,要求为其平反,主张在捷进行深入的改革。杜布切克等人还亲自参加反对捷当局的游行示威,出席群众大会,并发表讲话。
二、从国内转向国际。捷反对派的活动一向得到西方国
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家的支持从80年代起,西方领导人访捷,条件之一就是会见反对派和教会人士。西方广播、电视等宣传工具经常报道捷反对派的活动,起了联络、通风报信和指导作用。西方不少人以旅游者身分访捷,参加捷反对派组织的游行队伍,反对捷当局。苏联、东欧国家的某些官方人士和反对派组织,公开表示支持捷反对派。波、匈等国反对派人士多次同哈韦尔等人会晤,相互配合和支持。美国、法国、联邦德国、奥地利、荷兰、丹麦等国领导人抗议捷当局镇压示威群众和逮捕反对派人士。有的国家取消了领导人访捷的安排。哈韦尔被判刑之后,波兰总理拉科夫斯基公开出席观看波兰剧院演出的哈韦尔的戏剧,这无异于对捷反对派的声援。捷当局对反对派活动的国际化十分不安。雅克什1989年10月在中央全会上强调,不可忽视反对派活动的国际化。