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第176章（第1页）

政府17名成员中民主论坛占9人，除总理外，还有国防、内务、外交、司法、工商、交通和通讯、环境保护、文教等主要部长职务。独立小农党拥有农业、劳动和两个不管部部长职务。基督教民主人民党任福利部长。其他三个部长由无党派人士担任。

190年4月2日，匈国会通过190年第1号法令，即匈牙利共和国成立后的第1号法令，内容如下：&ldo;通过自由选举产生的新国会认为自己刻不容缓的任务是，将1946年10月革命和自由斗争的历史意义写进法律。

匈牙利近代史上这一光辉事件同1848～1849年的革命和自由斗争具有同等的意义。

1946年秋匈牙利发生的这场革命证明了民主的社会制度是能够建立的，为祖国的独立而作出的任何牺牲都不会徒劳无益。革命后的镇压重新恢复了旧政权，但1946年精神却永远留在人民心中。

新的国会认为自己有责任唤起并保持对1946年革命和自由斗争的纪念。

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国会宣布，将竭尽一切努力保卫符合1946年精神的多党制民主、人权和民族独立。为此，它在第1次会上第1号法令中作出如下决定：1国会将以法律形式永远纪念1946年革命和自由斗b争；2将10月23日，1946年革命和自由斗争的第一天，也b即是匈牙利共和国1989年成立的日子，法定为国庆节&ldo;。

至此，匈牙利反对党通过自由大选掌握了全部政权。

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第三章

捷克斯洛伐克共产党丧失政权

第一节　雅克什当政时期的政策

雅克什担任捷共中央总书记后，捷所面临的国内外形势更为严峻。戈尔巴乔夫所提出的改革和新思维，苏联和东欧其他国的重大变化，对捷形成强大的压力和冲击。捷国内的反对派势力迅速发展，逐步成为与捷共抗衡和争权的政治势力。不少人要求捷领导放弃僵化政策，为1968年事件平反，加速改革和民主化。捷共内部开始分化，领导地位动摇。在这种风雨飘摇的形势下，雅克什等人基本上执行其前任胡萨克的政策，更倾向于维持现状，以保住捷共的领导地位。为此，他们不得不提出改革和民主化的口号，但强调不应照搬苏联的作法，应按照本国条件来制定政策，力图稳中求变，现在让我们来分析雅克什是怎样处理他面临的三大难题的。

一、在对待1968年事件的问题上，坚持捷共领导的原有立场，拒不让步。

东欧剧变的根源与教训364

1968年问题是20年来一直困扰捷领导的重大政治和社会问题。这个问题不解决，捷在改革上难以突破禁区，迈不开大的步子；几十万受打击和株连的党员和群众得不到解放；捷依然是被占领的国家，对外难以执行独立自主的政策。而要解决1968年问题，就要对它进行重新评价，承认杜布切克的改革的正确和苏联出兵的错误。这就等于否定了捷共领导本身。雅克什等当然不能同意。但形势的发展不以捷共领导人的意志为转移。波匈等国领导人在对本国一些历史问题进行重新评价的同时，提出要重新评价捷1968年事件。

波匈领导首先发表声明，认为苏联等国1968年出兵捷克斯洛伐克是&ldo;根本性的错误&rdo;

，是&ldo;干涉别国内政&rdo;。苏联一些研究机关提出应重新评价捷1968年事件，苏领导内部打算承认苏出兵侵捷&ldo;纯属苏方错误&rdo;。捷领导人雅克什等对此十分恼火，公开批评波匈&ldo;干涉捷内政&rdo;

，&ldo;帮捷国内反社会主义势力的忙&rdo;

；对苏联也表示不满，进行内部交涉，希望苏联不要重新评价1968年事件。

捷国内反对派抓住1968年问题不放，要求为其平反。不少党员和群众也认为，为1968年事件平反，已是顺理成章，不这样做，捷改革和民主化无法起步。但是雅克什等坚持原有立场，1989年3月30日他在捷共中央全会上重申，捷共对1968年事件的立场&ldo;不变&rdo;

，仍然坚持1970年12月捷共中央全会所通过的《教训》这一文件的立场，即认为1968年事件是&ldo;反社会主义的反革命事件&rdo;

，苏联等4国出兵是对捷的&ldo;国际主义援助&rdo;。雅克什等还声称，捷现在所进行的改革，与1968年的改革毫无共同之处。

为了缓和捷国内的不满情绪，捷领导在1968年问题上也表现出一点松动。

雅克

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什1989年6月14日在中央全会上谈到1968年后被清洗的捷共党员时说，可以接受那些真诚为社会主义工作、积极支持党的政策和愿意回到党内的人重新入党，还笼统地说，要承认1968年捷共1月全会的结论。

1但这被人们说成是一种宣传姿态，无助于问题的解决。

二、在改革问题上，捷领导一直面临着国内外的强大压力，它不能不改，但又不能深入地改捷领导指出，改革是为了加强社会主义，不是搞私有化；要扩大企业权力，但坚持通过计划来管理国民经济；运用价值手段，但不允许损害国家和社会利益，剥削他人，非法致富；加强对外经济交往，包括发展同发达资本主义国家的经贸关系，但不应过多地借外债。在具体政策上，仍坚持1987年2月通过的《37条》，步子更加谨慎，强调要作充分的准备，包括一系列的立法和试点工作。捷领导人着重指出，在改革上不能被种种压力所左右，不能不顾本国条件，操之过急；也不徘徊等待，止步不前，有条件的地方可以行动起来，不必等待上面的具体指示。过去，捷在大政方针上，一直是向苏联学习，亦步亦趋。现在，在改革等问题上，同苏联领导拉开了距离，同不大主张进行改革的民主德国和罗马尼亚的领导人加强了关系，引起了戈尔巴乔夫的不满。为了给改革作准备，捷制定和修订了许多法律，如国营企业法、股份公司