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第16章(第1页)

朝鲜战争发生的第二年,亦即1951年,由于日本工矿业生产及重工业生产的突飞猛进,促使国民经济的积蓄,突破了战前的水准。结果,一举提前完成了战后的经济复兴。其最大的特征有四个:第一,日本各企业的规模和朝鲜战争发生前相比,显著地扩大,企业的资本调动力,也大大地提高。结果,国民收入和国民储蓄额的增加,便超过了战前的水准。第二,由于朝鲜战争特需的持续与国内外市场的扩大,日本不但恢复了国民的消费水准,也扩大了产业的生产规模。第三,巨额的特需金额增加了外汇收入,使日本外汇储备丰富起来。第四,美国的对日援助也随着朝鲜战争的进行而更为增加,因此,扩大再生产所必要的原材料以及合理化的先进技术,也就比较容易取得。并且,进口机械所需的大量资金,在一定范围内也能确保。

虽然&ldo;特需繁荣&rdo;本身持续的时间并不长,但由此带动的&ldo;消费繁荣&rdo;和&ldo;投资繁荣&rdo;却持续了相当长一段时间,对国际收支的影响,则更加明显。在战争期间,美国每年向日本发出几十亿美元的军事订单,把日本作为其生产军需品的兵工厂和后勤供应基地,这极大地刺激了日本国内经济的发展。同时,由于美国忙于战争,其出口能力有所下降,这也为日本商品打入世界市场提供了良机。

◆&ldo;倍增计划&rdo;

1949年日本的经常项目收支是36亿美元的赤字,完全靠美国532亿美元的援助,才使国际收支平衡。1951年,日本的国际收支,即使不依赖美国的经济援助,也已解除了赤字,因为一年之间,已增加了57亿美元的外汇储备。可是,1951年,不把美援计算在内,日本经常收支也有16亿美元的盈余纪录。由此可见,日本对美贸易比重的增加,反映了对美的从属关系从朝鲜战争发生以后,便已经确定无疑了。

从1946年到1955年,日本国民生产总值增长了116倍,年均增长率为89;工矿业生产增长了45倍,年均增长率为182;农林水产业生产增长了72,年均增长率为63;进口和出口分别增加了7倍和185倍。以1955年为界,日本从战后经济恢复时期开始进入&ldo;高速增长&rdo;时期。在&ldo;赶超先进国家&rdo;的口号下,至1960年,日本整个国民经济得到了迅速发展,使从60年代开始的以输出急剧增长为背景的第二个经济高速成长期,获得了较坚实的物质基础。

1960年7月池田勇人任首相后,继续推行促使经济&ldo;高速增长&rdo;的政策,领导制订了在日本各项经济计划中最有影响的《国民收入倍增计划》,确定在10年内使国民生产总值和国民收入翻一番的目标,并提出了4个方面的具体措施:(1)规划地区开发,建设社会基础设施,缩小地区差别;(2)加强产业结构调整,提高整个国民经济的生产率;(3)重视人才培养,振兴科学技术;(4)促进国际贸易和国际经济合作,大力发展对外贸易。

《倍增计划》实际只用了7年时间便顺利完成,并取得巨大成就。在1960年至1970年的10年里,日本国民生产总值年均增长率为113(其中1965~1970年达172),为世界之最,并创战后日本经济持续繁荣的最高记录。工业生产水平年均增长率为16,对外贸易总额从8546亿美元增长到38209亿美元。在1966~1968年间,日本的国民生产总值先后超过了法国、英国、联邦德国,西方国家中仅次于美国而居第二位,成为&ldo;经济大国&rdo;。另外,日本在这时期不仅基本上普及了高中教育,而且迅速发展了高等教育事业,使4年制大学从245所增加到382所,短期大学从280所增加到479所,在校学生数则增加了2.15倍。

3.再度崛起(4)

由此可见,二战后,日本经济之所以能如此迅速地恢复和发展,除自身的努力外,其有利的国际环境,尤其是美国的扶持政策,都是不容忽视的重要原因。可以说,日本的再度崛起是国内、国际因素共同作用的结果。

首先,战后日本政局稳定,日本政府坚持集中领导,实行有力的国家干预经济的方针,制订切实可行的发展规划,并在经济发展的各个时期,根据不同阶段的特点,确定了经济发展的主攻方向,实行循序渐进、由低级到高级逐步发展的战略步骤,同时在日本企业内部实行严格而灵活的科学管理制度。在50年代,日本许多大企业推行&ldo;终身雇佣制&rdo;和&ldo;年功序列工资制&rdo;,使职工利益和企业的利益有机地结合起来,使职工感到有依靠,具有安全感;拉大职工在报酬上的差距,使职工感到只有不断竞争,不断创新才能得到高报酬,从而具有压力感。企业也十分重视对职工的&ldo;感情投资&rdo;,主动协调劳资关系,培养职工&ldo;以厂为家&rdo;的敬业精神,从而使职工又具有亲和感。如此灵活多样的管理方法,增强了企业活力和凝聚力,提高了企业的生产效率。

其次,日本非常重视科技,在经济发展中广泛利用第三次科学技术革命的成果,大力引进国际尖端技术。同时还大力发展教育,长期坚持智力投资,不断改革教育体制。二战后,日本新建了300多所各类学校,并以最快的速度普及了高等教育,为现代化经济的发展培养了大批优秀的技术工人和科技人才。正是因为有这些高素质的劳动者,才可能以更快的速度掌握更多、更新的知识,创造更多的财富,使日本经济有崛起的一天。&ldo;人力资本&rdo;理论认为:人的能力,是财富的主要源泉。提出&ldo;人力资本&rdo;理论的诺贝尔经济学奖获得者舒尔茨说过:&ldo;高收入国家的财富是什么构成的?主要是人的能力。&rdo;日本首相吉田茂盛总结二战后日本崛起创造奇迹的秘诀就是:&ldo;日本人由于战争而损失了许多财产,可是最为重要的能力‐‐‐人的能力,没有丧失。&rdo;

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