这样拖到10月12,是近卫的生日;首相官邸,驾客如云,他却&rdo;避寿&rdo;到位于&rdo;荻洼&rdo;的私邸、秘密召开了一次&rdo;五相会议。&rdo;
所谓&rdo;五相&rdo;是内阁中最重要的5个人,首相之外,是外相、藏相、海相、陆相。但日本此时物资缺乏,而abcd阵线,已展开对日经济绝交;欧洲烽火处处,久无输出,有钱亦无用,所以主管财政的藏相,地位已为策划经济的企画院总裁所取代。
在五相会议中,近卫与丰田外相,及川海相是站在一边的,仍旧主张继续对美交涉。但海相站在军部一体的立场上,不便明白表示不愿作战,只说&rdo;应当由总理大臣加以判断。如果决定以外交进行,就应当停止战争准备,朝着外交一条路去走,不能在半途变更方针。&rdo; &rdo;问题不这么简单!&rdo;东条立即提出反对,否定首相有决定和战的大权;他说:&rdo;在日本,关于统帅权的行使,是属于政务以外的。就是首相有决心,如果不能与统帅部意见一致,也没有用;必须政府与统帅部双方同意,才能奏请天皇裁决。现在,首相即令有决心,陆军大臣亦不能盲从。&rdo;
由此展开激辩,东条始终执着于外交上须确信能照陆军的意见达成目标,方可继续进行。但陆军坚决反对自中国撤兵,这样就注定了对美交涉,必无结果。
由下午2点议到6点,终于不欢而散;近卫度过了平生最黯淡的一个生日。
第二天,他进宫参谒日皇,详奏内阁的危机。第三天星期二,照例在上午9时举行阁议;在开会以前他邀请东条到官邸,还想说服他放弃非战不可的想法。
由于此时主张乾坤一掷,以日本国运作赌注者,大有人在;他们的说法是:当年中日、日俄两大战役,亦不能说有百分之百的胜算,但终于大获全胜。因此,近卫特别就日俄战争开始之前的情势,作了一番回顾。
他说,伊藤博文与山县有朋在日俄开战时,必有充分的成算;如果没有成算,而贸然对俄作战,无疑地是件荒唐的事。明治天皇当时亦非轻易下此决心,在首相桂太郎奏请裁断时,伊藤博文曾希望明治天皇能作一夜的考虑;下一天清晨,明治召见伊藤,问以对俄战争,有何成算?伊藤的答奏是,至少可以使俄军不得入朝鲜一步,以鸭绿江为界,足以支持一年的作战;在此一年中,维持对峙的情势不变,可望第三国来调停。所谓第三国由日、英同盟,法、德站在俄国那一面来说,都欠缺调人的资格;所可信赖者为美国,届时可循此着手。战争的结果,当于日本有利。明治天皇因此方在御前会议,作了裁决。 &rdo;现在的情形与当年又不同。&rdo;近卫接着又说:&rdo;第一,对俄作战,并非孤注一掷,即使战败,犹不致危及根本;其次,如果对abcd阵线展开全面作战,试问够资格担任调人的第三国在哪里?&rdo;
东条毫不为所动,讽刺近卫是悲观论者,对日本的弱点看得太清楚,以致于看不出美国的弱点。而且,他还在阁议中大放厥词,他的所有的同僚都只能报以沉默。于是到了晚上,企画院总裁铃木贞一,受东条之托,向近卫提出内阁总辞的要求,并且希望近卫推荐皇族东久迩宫组阁。
近卫接纳了东条的要求。日皇对于东久迩宫组阁,并未表示绝不可行;东久迩宫本人亦没有拒绝,只表示兹事体大,需要两三天的考虑。结果是隐然操纵日皇,喜欢弄权的内大臣木户允孝一手安排,组阁的大命,终于落在东条英机身上。
东条内阁成立,陆军认为当此非常时期,应由首相兼任陆相为宜。因而由参谋总长彬山元提议,停休5年,尚差一个月始能晋升大将的东条,以特例准予晋级;当然也恢复了现役的身分。
从10月11月开始,作战准备,日夜加紧;11月1日,陆海军举行了一次长达16小时的联席会议,修正了&rdo;帝国国策实施纲要&rdo;,决心对美、英、荷开战,定于12月初为发动战争的时机;但对美交涉能于12月1日午前零时以前成功,则停止发动战争。为了掩护作战准备,特派资深外交官来起为特使,赴华盛顿协助野村谈判;同时新任外相东乡茂德,亦在东京与美国的大使格鲁,进行双边交涉。
到得11月26日,可以肯定日美交涉已经终结,外交途径已尽。于是东条通过木户允孝的安排,在宫内举行&rdo;重臣恳谈会&rdo;。凡是担任过首相的文官武将,称为&rdo;重臣&rdo;;当天有资格与会的是若槻礼次郎、冈田启介、广田弘毅、林铣十?郎、阿部信行、米内光政、平沼骐一郎,以及近卫文麿;但结果是屈服在东条的成见之下。
于是,12月1日,作为统帅部执行长官的陆海两总长, &rdo;奉敕布达&rdo;了作战命令。陆军方面称为&rdo;大陆令&rdo;海军方面称为&rdo;大海令&rdo;。大陆令已编到第569号,命令南方军总司令寺内寿一大将,南海支队长崛井富太郎少将,以及中国派遣军总司令畑俊六大将,宣布&rdo;帝国决定对美英荷等国开战&rdo;,赋予他们的任务是,攻占菲律宾、马来西亚、荷属东印度群岛、关岛、香港等地。
大海令还只编到第9号,颁给联合舰队司令长官山本五十六元帅,告诉他&rdo;帝国决以12月上旬为期,对英美荷等国开战。&rdo;
说是说12月上旬,到底哪一天呢?统帅部商量的结果,定在12月8日。主要的原因是,这个日子对奇袭珍珠港,最为有利。
珍珠港是远离美国本土的夏威夷群岛的一个军港,美国海军最主要的一个基地,经常停泊有上百艘的各种军舰。日本海军在考虑对美作战时,首先想到的,就是对珍珠港展开奇袭;因为日本海军的兵力,至多不过美国海军的百分之七十;正面作战,必处下风。如果奇袭珍珠港成功,预计消灭它三分之二的船舰,日本海军便可由劣势转为优势。
奇袭的方式,最初想用潜水艇;后来想到飞机;最后由山本五十六决定,以飞机、潜水艇作大规模的奇袭,将所有的航空母舰,都投入这场投机性的行动中。这是十分严重的一次冒险;仿佛战争一开始,海军便展开了决战,如果判断错误扑一个空;或者事机不密,为美国海军所伏击,立刻就注定了失败的命运,因此,经过一再的秘密检讨,方始定案,设计一种特殊的潜水艇,代号叫做&rdo;甲标的&rdo;;它能附载于航空母舰上,接近到相当地点,由航空母舰上卸落海中,如鱼雷似地发动前进,对敌舰实施肉搏而能必中的攻击。
不过主要的攻击,仍旧要靠轰炸机来完成。轰炸机须午夜自航空母舰起飞,方能对珍珠港进行拂晓攻击;所以最理想的攻击时间,是照中国阴历的算法,二十左右的月夜,因为自夜半起日出,都有月亮照明,对飞机的起飞编队,有莫大的帮助。
12月8日照阴历算是10月20日,在夏威夷则是10月19;选定这一天还有一个极好的理由,恰逢星期日,官兵休假,更易成功。