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第61章（第1页）

在卫星国，在纳粹扶植的所谓&ldo;独立&rdo;国斯洛伐克和克罗地亚，德国积极参与当地的企业，从而加强了通过操纵贸易关系而进行的控制。例如，在斯洛伐克，许多比较重要的工、商、金融企业都为德国人所拥有，而玻璃工业和水泥工业则由相应的德国卡特尔加以控制。在罗马尼亚和保加利亚，德国资本的渗入也很可观。的确，在轴心国出于军事上的原因派兵占领东南欧大部分地区前不久，德国对卫星国和&ldo;独立&rdo;国家控制的程度就已经几乎是全面的了。

第三章工业和原料

第一节1939‐1945年德国工业发展的概况

（一）大战爆发时的情况

在战争爆发前的好几年中，准备打仗一直是德国工业政策的目标。但是，为实现这一目标而采取的措施，以及备战所达到的水平，在很大程度上都受到希特勒和他的同伙对于未来战争所持的概念的支配。希特勒认为，他的目标可以通过外交攻势来达到，如果这不行的话，就通过采取各别的&ldo;警察&rdo;行动来达到。这些对手将无法抵抗德国的武力，而征服了它们，却会使德国的经济地位获得加强。他并不认为德网有任何真正的危险，至少在最近的将来有任何危险会同世界上几个联合起来的大国发生冲突，从而被迫参加一场长期的战争。即使德国最后遭到几个大国联合起来的对抗，但靠了先前征服了的地区，德国届时也将处于坚韧不拔的地位。因此，未来的生产应大打折扣，以有利于当前的产量，凡是花费在不能立刻有产品的计划上的任何劳力和物资都应加以劝阻。在希特勒的顾问中，有许多人反对这种意见，其中最突出的是托马斯将军领导的武装部队最高统帅部战时经济司的成员，他们认为德国应作好长期作战的准备。尽管如此，上述只顾眼前的意见仍被接纳为德国政策的基础。

由于作出了这一决定，德国重整军备所采取的方式是，把制成的武器和军需品储备到据认为必要的数量，能供应军队进行短期战争即可，因为他们所设想的就是打几场短期战争。对奥地利和对捷克斯洛伐克进攻的胜利，为这种政策提供了似乎很正当的论据。两次进攻所花的代价都微不足道，而结果却使德国的经济潜力大为增加。

这种重整军备的方式是德国的经济能力可以应付裕187如的。靠了利用先前未曾使用的资源，纳粹党使总生产量有了增长，而由于新的投资计划中没有巨额开支，这种总产量便足以使民用消费或多或少维持不变，尽管军备生产增加了。工厂面积和机床都很充足，甚至在战争期间，几乎到处都普遍实行一班工作制。

设备方面，甚至物资方面的这种表面富裕现象，是和一套详细的管理制度同时并存的。这套制度虽然复杂，实施起来却并不十分有效。工业部门的日常管理工作是操在各个团体和公会的手里，后者则由经济部不很严格地加以监督。一般说来，每当出现特殊的问题时，总采取一些措施去应付，但是并没有一个负责使国家经济转入战时基础的协调机构。以钢为例来说，对于短期战争的信念，结合政治上不愿限制民用消费的这一心理，&ldo;在1939年造成了一种似乎很离奇的局面：钢可以拿去从事同作战努力很少或毫无关系的各种用途，可是却不拨给可以扩大（尽管要在几年以后）德国战争潜力的一些事业&rdo;。

从随后发生的长期战争看来，德国工业经济在战争爆发时的弱点是缺乏基本原料。除燃煤外，德国缺少维持高水平军备生产所需要的所有最重要的战略原料。在三十年代中，这些原料的主要供应来源‐‐铁矿&ldo;砂和铁矾土除外‐‐都在欧洲大陆之外，这一事实使德国的处境更糟。德国试图储备进口的原料，增加国内的供应来源，发展代用品，以改善这种局面。三十年代后期，德国设法大幅度增加战略物资的进口，但是增加的数量有不少势必被加强军备生产所用去了。而且总的说来，因为缺少外汇，进口额的增加比希望达到的数量还是少得多。

在发展国内供应来源方面，他们取得了很大的进展，其中最引人注意的实例就是，为开发萨尔茨吉特的低级铁矿砂而在该地区建立的赫尔曼?戈林工厂，以及在生产合成原料，主要是石油和橡胶方面。但是，由于希特勒不愿188把物资和劳力花费在不能立刻带来成果的计划上，这些工作的进展全受到了阻碍。

上述这些措施预期只能使德国度过短暂的困难时期。他们另外还制订了一些计划，来保证德国重要原料的长期供应。这些计划就是征服那些至少能供应德国大部分需要的地区。德国准备用光它直接控制下的储存，因为它设想这些储存随后可以用它从被占领国家掠夺来的存货或是用它们国内的生产弥补起来。德国可以指望，它的大部分需要都可以从将来大概会落到它手里的那些地方得到补偿。欧洲大陆‐‐除苏联外‐‐据望可以满足它在铅和锌（南斯拉夫）、铁矾土（匈牙利、南斯拉夫和挪威）、铁矿砂（瑞典和洛林）、锑（南斯拉夫）、硫黄和黄铁矿砂（意大利和挪威）、汞（意大利）、亚麻（波罗的海国家和波兰）、大麻（南斯拉夫和意大利）、木材（波兰、斯堪的纳维亚和东南欧）等方面的需要。此外，罗马尼亚大概还能提供即使不很充足、却非常有用的石油。征服乌克兰和高加索将对德国的经济具有极其重要的意义，因为它们保证德同可以拥有丰富的石油以及大量的镍和锰。这样，剩下的真正缺少的东西就只有铜、锡和橡胶了。在许多情况下，铜可以用别的矿物去代替，而且西欧国家还有着大量的储备。至于锡和橡胶，它们的供应仍然取决于能否保持同远东的贸易路线畅通无阻。