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第88章（第1页）

德国人所用的财政剥削方法是多种多样的，从没收和强迫收购被占领国家拥有的黄金和国外资产，直到在它同被占领国、中立国和盟国的结算帐目上一律积欠下大笔的债务。除了上面提到的几种方法外，最最重要的措施是干涉被占领国家国内流通的货币，把这些货币同德国马克的兑换率人为地定得很低，勒索古领费，征收罚金，以及改造并周密地控制被占领国家的银行系统。

（一）德国信贷银行

德国人占领了一个又一个欧洲国家以后，财政上的第一桩需要就是提供一种支付的手段，以满足占领军和行政单位的要求。在以往的战争中，占领军往往依靠使用自己本国的货币或是当地的货币，可是这两种方法部有人表示反对，于是德国人决定，在能够设想出一种比较持久的制度以前，先发行一种新的、临时的交换媒介，即德国信贷银行纸币，以应付他们的需要。这些德国信贷银行纸币在被占领国家内按固定的兑换率同该国的货币一起流通，兑换率通常大致相当于入侵前的比率，它们不能随便兑换成德国国家银行的钞票。这是一项必要的规定，用来防止因发行大量德国信贷银行纸币而造成的通货膨胀影响及于德国本土。

德国信贷银行起初是根据1939年9月23日的一项法令国货币的准备金，在德国国家银行和各票据交换所的贷方余额，德国国库债券的准备金，以及给予德国的贷款。

除了在德国占领下的俄国领土上外，德国信贷银行纸币的流通大都是临时性的。等到可以同当地政府就供应足够数量的当地货币问题作出安排后，这些纸币随即逐步收回。至于信贷银行本身是否停业，这要看它们所在的地区而定。在合并区，它们全改成了德国国家银行的分行，它们发行的纸币兑换成了德国马克。在西方占领区、希腊、塞尔维亚和克罗地亚，这些银行全部停业。在总督辖区、乌克兰和奥斯兰，由于正常的银行结构已经完全打乱，而且成立了一些新的发钞银行，信贷银行就改成了这些银行的分行。在罗马尼亚和保加利亚，由于同那里的政府达成了协议，使德国军队对货币的需要立刻得到满足，所以没有发行德国信贷银行纸币，信贷银行的活动仅限于充当结算和汇兑的机构，以及充当德国政府和当地政府进行联络的媒介。在匈牙利，德国信贷银行纸币只在1944年春天使用过一个短时期。

在任何一个时期，德国信贷银行的数目都变动很大。1942年底有五十二家，但是下一年有二十家歇业，十六家被接过去改为奥斯兰中央银行的分行，而在意大利、达尔马提亚、阿尔巴尼亚和门的内哥罗，则新开了二十三家信贷银行。

（二）黄金和国外资产的没收

德国人占领任何国家以后，立即采取的另一个步骤是，没收该围中央银行拥有的黄金和国外资产，以及褫夺或废除其处理其他银行或私人拥有的黄金和国外资产的权利。然后，德国便使用这些资产作为资金，在那些提出要求、并能坚持要德国用可以流通的货币来偿付的盟国和中立国内购买货物。

从各国中央银行没收的金额，在很大程度上取决于有关银行能否在德国占领军进入该国以前就把一部分存款转移到安全的地方去。在奥地利，没收的黄金和外汇合计大约有四忆五千万先令，在1938年夏天支付重要的进口商品时便成了一笔非常有用的资金。后来，德国人又接收了捷克斯洛伐克、法国和比利时的一部分黄金储备。德国人没收比利时黄金的经过，多少有点曲折。在比利时遭到入侵以后，有些黄金储备就委托法兰西国家银行保管。当法国的沦陷迫在眉睫时，比利时要求把它存在法国的黄金送到美国去。可是，这宗黄金只送到达喀尔为止。德国人在占领法国后，要求取得它，终于从那里把它先运到马赛，随后又转运到柏林。

对于私人持有的黄金和国外资产，德国人在占领后立即采取的步骤是：禁止一切外汇交易，下令对私人持有的全部黄金和外汇进行登记，并限制使用敌方的帐户，最后，竟命令个人一经要求立即交出全部黄金和外汇，按照官价卖给中央银行或任何指定的机构。1940年8月2日在比利时颁布的条例，就是这种做法的一个例子。在本条例生效后，比剥时的居民……必须在1940年8月31日或该日以前，向布鲁塞尔发钞银行的各地分行交出并一经要求即行出售和转让下列资产：

（1）美元钞票；

瑞典克朗钞票；

瑞士法郎钞票；

法国法郎钞票。

（2）金币、足赤纯金及未加工或半加工的成色不足的金子。《驻比利时国家银行专员的年度报告》，1940年5月至1941年5月〔《纳粹的阴谋与侵略》，第7卷，第646‐647页（24‐ecr）〕。法、比两国的国家银行于1944年10月19日达成最后解决办法，把相等数量的黄金从法周运到了比利时。1947年，法国又从德国取得了黄金作为赔偿。埃米莉?w?托曼：《对比利时某些金融法和制度的初步研究》（eilyw．thoann：preliarystudyofcertafanciailawsandstitutions，belgiu），美国财政部总顾问办公室，1944年7月，油印本，第338页。