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第7章(第1页)

因此,这些人和一贯墨守着传统的独立性的法官之间,不可避免地会出现摩擦。

激进分子从一开始就获得希特勒本人的决定性支持。希特勒本来已经把所有的律师看作&ldo;反对他的政权的捣乱分子&rdo;,这时他又开始严密注视着法院的工作,并且亲自干涉判决似乎过于宽大的案件。居特纳显然反对这种干涉,特别不愿把法院业已判决的犯人移交给盖世太保或警察部门。可是,1941年居特纳逝世以后,代理司法部长施勒格贝格尔竭力讨好希特勒,训斥法院,甚至把一些执法不够严厉的法官撤职。但是,激进分子却继续要求采取更为激烈的行动。当这片叫嚣正沸沸腾腾的时候,希特勒于1942年4月26日突然召开国会,在他指责将领们惊慌失措的那篇讲话里他还警告法官们,如果他们在工作中表现出不理解当前的需要的话,那么不28管他们&ldo;既得的权利&rdo;,将一概予以撤职。国会接着正式宣布,元首有权&ldo;不受现行法律条文的任何约束&rdo;,把他认为不称职守的任何大小官员全部撤职。

对激进分子来说,希特勒的这一行动等于暗示他们去加强他们的运动。5月11日,汉堡汉萨同盟上诉法院院长罗滕贝格尔写信给施勒格贝格尔说:元首1942年4月26日的演说并不使我感到惊讶。他的话证实了这一令人遗憾的事实:元首不信任德国的司法部门和德国的法官。几年以来,我在口头和书面报告里一直建议对法律制度进行一次彻底的、国家社会主义的改革,现时这已经成为迫切的了。在以后的三个月里,戈培尔和纳粹党的报刊在斥责法官方面变得比以前更为激烈。宣传部长在7月22日的一篇讲话中这样警告人民法院的人员说:&ldo;法官是不能罢免的这种意见……来自一个敌视德国人民的外国知识界。&rdo;在国家社会主义制度下,人们希望法官&ldo;在工作中少依据法律,多依据这一基本观点:即罪犯应从社会中清除出去&rdo;。

另一方面,当时在波兰任总督的弗朗克则打定主意,他必须坚决抵制这次对司法独立的最新攻击。因此,他回到德国,在6月和7月里向柏林、维也纳、慕尼黑和海得尔堡等大学发表了一系列惊人的坦率演说,猛烈地谴责支持&ldo;警察国家的理想&rdo;而压制&ldo;德国人由来已久的对法律的尊重&rdo;的行为。他还设法晋见希特勒本人,以便指出当前这种政策所包含的种种危险,但是尽管他一再请求,还是没有获得接见。这时候,希特勒也已经决定,他必须毫不含糊地出面来支持他的比较狂热的拥护者了。因此,1942年8月20日,他任命人民法院院长蒂拉克为司法部长,并发布了一道命令,委托蒂拉克遵照他的&ldo;训令和指示&rdo;,同博尔曼和拉默斯配合一起,&ldo;建立起国家社会主义的司法制度&rdo;。在进行这项工作中,希特勒29还授权蒂拉克可以&ldo;不受现行法律的约束&rdo;。与此同时,他采取各种措施去肃清弗朗克在德国和党的法律事务方面的影响。为了&ldo;外交政策上的原因&rdo;,他认为不便把弗朗克的波兰总督职务撤掉。可是在把弗朗克置于警察监视下好几天以后,他终于免去了弗朗克在党内的所有职务,撤销他的部长身分,并禁止他再发表任何演说和出版已经发表过的演说稿。同时,希特勒解散了德国国家社会主义工人党的法律处(弗朗克是该处处长),并关闭了各弗朗克几篇演说的全文载《纽伦堡国际军事法庭》,第29卷,第518页以后(2233-ps);节录见《纳粹的阴谋与侵略》,第4卷,第883‐918页。

&ldo;终结性的考虑&rdo;(《纽伦堡国际军事法庭》,第29卷,第554页)。

《法令公报》,1942年,第1部分,第535页。

拉默斯在纽伦堡的证词(《纽伦堡国际军事法庭》,第11卷,第42页);弗朗克的证词(同上书,第12卷,第25页);《美国军事法庭,案件第3号》,第290页。

行政区和地区内该处的办事机构。至于弗朗克原来担任的德国法学院院长和国家社会主义律师联合会会长的职务,他全委派蒂拉克去担任。

可是,要想压制这时已经蔓延很广的抗议声,毕竟不是容易的。国家保安警察(sipo)和纳粹党保安处(sd)的头子卡尔登勃鲁纳在报告希特勒最近采取的各项措施的效果时,不得不承认:这些措施遭到司法界猛烈的反对。同过去盛行的关于地方官独立的概念彻底决裂……据说在一定程度上受到地方官深为不满的批评。据说,在某些情况下,这甚至引起对国家社会主义国家公开加以指责。党外的报纸继续发出一些克制性的呼声,重复着弗朗克为&ldo;法律保障&rdo;和&ldo;法律感情&rdo;提出的要求。最后,按照弗朗克的看法,他的立场起了这样的作用:使《褐衫队》不再攻击律师,使戈培尔也下令禁止报刊进一步发表贬低律师的言论。

另一方面,新的司法部长蒂拉克也发觉,要建立起希特勒所指望的那种&ldo;国家社会主义司法制度&rdo;并不容易。在以后的几个月里,他设法使法官更为彻底地从属于司法部,从而促使司法部门纳粹化。1942年9月18日,蒂拉克在希姆莱的&ldo;司令部&rdo;里同他会谈了五个半小时后,达成了一项协议。根据这一协议,蒂拉克尽力使&ldo;司法&rdo;工30作同保安警察和保安处的活动更为一致。他还想简化刑事裁判。然而,尽管他可以象1942年9月29日在柏林发表的演说中提出的那样,声称自己已经克服了&ldo;党对司法方面的不信任&rdo;,但是他的激进派同伙却对他大感失望。据戈培尔说,人们结果发觉他并不是一个&ldo;理想的司法部长&rdo;。虽然蒂拉克总算一直留任到德国投降时为止,他的国务秘书和得力助手罗滕贝格尔却于1944年1月被解职,由部内秘书长赫伯特?克勒姆接替。克勒姆是纳粹党办公厅3-c组的组长,一直负责处理纳粹党对&ldo;不满意的&rdo;法院判决所提出的控诉。因此,德国司法方面的这场危机最终造成了一种僵持状态,其结果《美国军事法庭,案件第3号》,第259页;《纽伦堡国际军事法庭》,第26卷,第200‐203页(654-ps);《纳粹的阴谋与侵略》,第3卷,第467‐470页。

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