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第45章（第1页）

公报说：&ldo;在为了这一地区的安全而进一步发展国民军以前，法国代表表示，法国准备经与有关政府商定，在日内瓦协定许可的限度之内，并依将来决定的数额，保留远征军的部队，以便对这一地区的安全有所贡献。美国将考虑在给予3个联邦成员国的每一国军队的支援以外，在这些情况下给予远征军财政援助的问题。这些问题对3个联邦成员国中的每一国都有重大的影响，现正在和它们进行充分的讨论。&rdo;

公报指出：&ldo;美法两国给予各联邦成员国的经济援助、预算支援及其他援助的途径，为直接给予那个国家，美国代表不久即将与各联邦成员国政府开始就直接援助问题进行讨论。有效地配合美法两国对3个联邦成员国中的每一国的援助计划的方法正在考虑中，并将在分别与这些成员国进行讨论时规划出来。&rdo;

对于马尼拉军事条约和美法加紧勾结破坏印度支那和平及日内瓦协议的行为，1954年10月22日，越南民主共和国外交部发言人在答越南通讯社记者问时，曾予以谴责和揭露。问答全文如下：

问：你对于马尼拉条约和把老挝、柬埔寨及越南南部划入这个条约的适用区域的做法怎样看？你对于法国参加这个条约怎样看？

答：在日内瓦会议之前和开会期间，美国干涉主义分子曾想在东南亚建立一个侵略性军事集团，目的是阻挠会议达成协议，并依照他们的指示延长和扩大印度支那战争。但是，他们的企图失败了。日内瓦会议已达成了目的在于在承认印度支那各国人民的民族权利的基础上恢复印度支那和平的协议。由于美国干涉主义分子未能破坏这些协议的签订，他们正在设法阻碍已达成条款的实施，为美国进一步干涉东南亚创造条件，并把这个地区的国家变为美国的军事基地和殖民地。这就是马尼拉会议和所谓《东南亚防务条约》的政治含义。

大家知道，准备召开马尼拉会议和拟订草案的是美国，而像印度、印度尼西亚、缅甸和锡兰这样的东南亚国家，不仅拒绝依附这个条约，而且还斥责了它的侵略目的。

日内瓦会议宣言第五条规定：越南的签约双方&ldo;应注意，务使划归他们的地区不参加任何军事同盟，并不被用来恢复敌对行动或服务于侵略政策&rdo;。

柬埔寨和老挝政府也发表了类似的声明。

但是，马尼拉条约，特别是这个条约所附的议定书已片面地违反日内瓦会议的协议，把老挝、柬埔寨和越南南部划入所谓《东南亚防务条约》的实施范围之内。

这是公然破坏日内瓦协议，侵犯越南、老挝和柬埔寨的独立和主权，威胁东南亚各国人民的安全和和平。

因此，苏联外交部已经在它1954年9月14日的声明中正确地指出，把这些条款（这就是马尼拉条约第四条和第八条以及附加的议定书）列入这个条约中，就明确地证明他们显然阻挠关于老挝、柬埔寨和越南的日内瓦协议的实施。

中华人民共和国外交部部长周恩来，1954年9月23日在他向中国全国人民代表大会所作的报告中说，把柬埔寨、老挝和越南南部划入东南亚集团的&ldo;保护&rdo;区域，是一个企图阻挠实施日内瓦关于印度支那的协议的阴谋。

印度总理尼赫鲁1954年9月29日在印度国会说，东南亚条约组织把一个和平地区变成了一个可能发生战争的地区。

但是，联邦成员国关系部部长、法国出席马尼拉会议代表和所谓《东南亚防务条约》签字人居伊&iddot;拉香波说过：&ldo;法国有充分的理由对关于印度支那联邦成员国的议定韦的签订感到满意。根据这个议定书，这些国家和它们的领土虽然还不是这个新组织的成员，却有权利享受条约第3条和第4条中的规定。这意味着，这些国家可以得到这个条约中规定的经济和技术援助，也意味着这个条约在发生侵略时所提供的保证将适用于这些国家的全部领土。&rdo;

越南人民和印度支那各国人民不同意这些不符合法国政府在日内瓦所承担的义务的话。

问：我们应如何理解保罗&iddot;埃利将军1954年8月30日向法国报界发表的声明：&ldo;停火并没有改变法国在印度支那的政策的目的？&rdo;

答：在日内瓦会议以前，法国在印度支那的政策的目的是在美帝国主义者愈来愈深入干涉印度支那的情况下实行殖民主义再征服。这种政策是从属于希望拖延并扩大印度支那战争的华盛顿。但是，在印度支那人民胜利的抗战面前，这种政策遭到了失败。日内瓦会议召开了，在会议期间，法国执行了新的政策，这种政策促成了日内瓦谈判的成功。法国政府签订了在印度支那3国停止敌对行动的协定。它还答应尊重这些国家的独立、主权、统一和领土完整。但是，保罗&iddot;埃利将军在他的谈话中说：&ldo;停火并没有改变法国在印度支那的政策的目的。&rdo;他又说：&ldo;法国对越南南部的援助应当同美国的援助相配合&rdo;，还将有军事援助。

保罗&iddot;埃利将军所说的政策是不符合于法国政府在日内瓦会议上所奉行的政策和法国政府签订的协议的精神的。这种政策倾向于遵循像在日内瓦会议以前的时期那样的华盛顿路线。

问：越南民主共和国政府和越南人民对1954年9月底在华盛顿举行的法美谈判的态度如何？