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在章建国向王悍东通报了他的升迁以后，王悍东认为自己的易地做官的事，也应该提上议事日程了。他是利用章建国这块跳板，才和徐沈平牵上线的。现在跳板已经搭好，他应该踩着跳板上船了。他打电话约章建国抽个时间俩人再次切磋切磋。章建国推说上任伊始千头万绪，实在难以抽身，等几天再说如何？他还说了一个更让王悍东心动的理由：市里为了大力发展高速公路，正在考虑加大对公路交通建设的投入，市交通局正在起草成立市高速公路建设有限公司的方案。有了高速公路的建设就有了贷款的需求，有了贷款的需求就有了担保的业务，有了担保的业务大家就会有钱赚。在这条简单的逻辑链条上，王悍东和章建国的利益是一致的，所以他没有任何反对的理由。王悍东又想找徐沈平吹点风，说说他想易地做官的想法，由徐沈平回家试探一下徐文俊的态度。但是徐沈平说他比章建国更忙，眼下抽不出时间，同样要王悍东等几天再说。俗话说一朝天子一朝臣，一个单位只要更换了一把手，下面的中层干部都面临着一次重新洗牌。中层干部为了保住自己的饭碗，人人都在忙着进行地下活动。徐沈平作为局长办公室主任，在这中层干部大换班的时候，处在交通局权力核心的位置，当然会比章建国更忙。王悍东在电话里顺便提到了两百万块钱的发票一事，徐沈平答应由颜丽尽快给他送去，同时也把掩人耳目的两幅书画赝品一起送到。王悍东见章建国和徐沈平这俩人这几天肯定是没戏了，只能耐住性子再等上几天。徐沈平答应给王悍东送发票的建国为了安定团结，没有对中层干部做太大的调整，只把两三个原来和他有过过节的处长、副处长，从关键位置上撤下来，安排到工会、行政、后勤等无关紧要的岗位上挂个闲职，有你不多，没你不少。主要处室的正职，全部换上了自己的人。从市交通局的这次干部调整中，看得出章建国喜欢用奴才，而不用人才。这种做法从人之常情来说也能理解。如果你家里有两个孩子，一个乖巧听话，一个老是有自己的独立见解，经常和你争论不休，在一般情况下做父母的都是喜欢乖巧听话的孩子。这是人性的一个弱点。官场毕竟有别于家庭，如果单位的一把手在用人的原则中，还夹杂了权力、人际关系、金钱等等非人性因素，那么人性的弱点就变成了官场的惯例。章建国身在官场里沉浮多年，自然不能免俗。他在用人上带上一点权力和金钱的色彩，当然是情有可原的。市交通局里再有才华的人，在章建国的权力面前也显得非常苍白无力。人才只有在单位临时急需用人的情况下，才有可能在某一时刻给你一个暂时的舞台。这舞台到底有多大？只有天知道！等临时演出结束，暂时的舞台也就不存在了。章建国把干部调整到位以后，他开始着手市高速公路工程项目的前期准备工作。原来从局长办公室调到综合计划处的彭副处长，在这次干部调整中，升迁为综合计划处处长。章建国把彭处长找来，将制订高速公路规划的任务交给综合计划处，要求综合计划处限期拿出规划草案来。