相迎。起义军并不认识黄忠浩,黄的卫兵故意大声道:&ldo;这就是黄忠洁。&rdo;起
义军立即把黄忠浩击毙,尸体落下马去。
新军占领了长沙城,整个起义过程没有遇到强有力的反抗。
焦达峰在谘议局召开会议,讨论建立中华民国湖南军政府问题,一些
同革命党人有联系的士绅参加了会议。
焦达峰首先讲话:&ldo;我是奉孙文的命令来的。孙将湖南的事交给了我。&rdo;
于是,大家推焦达峰力湖南都督。
陈作新忽然当众对焦达峰说:&ldo;你当都督,我来当副都督。&rdo;焦达峰道:
&ldo;原议并无副都督一职,湖北也没设副都督,你当都督好了。&rdo;&ldo;我不是和你
争都督,我只要当副都督。&rdo;同陈作新私交很厚的黄瑛见焦、陈意见分歧,
便小声地对常治道:&ldo;你的声音洪亮,你就提名焦达峰为都督,陈作新为副
都督,由大家去决定。&rdo;大家听到常治的提议,一阵掌声通过了。
焦达峰提议推举谭延闿为民政部长,阎鸿飞为军务部长,一致通过。
新政权一成立,立宪派便开始争夺领导权。22日晚,军政府举行第一
次会议,谭延飏突然提出设置临时参议院的计划。焦达峰道:&ldo;这件事,明
天再讨论如何?&rdo;谭延玑坚持:&ldo;革命告成,我们要建立的是民主制度。民
主制度,应设议会,一则表示新邦的民主作风,二则可以聚集各方贤达,集
思广益。&rdo;焦达峰询问大家的意见。曾杰、吴孔铎同意设立。文经纬道:&ldo;议
会是应该设立,但现在就设,未免为时过早,我们的一切设施,都在草创时
期,此刻设立议会,可能对革命政府的工作,发生牵制。&rdo;大家急于散会休
息,对文经纬的意见没有注意,就匆匆忙忙决定设立临时参议院。
次日清晨,谭延昉便将临时参议员名单交给焦达峰,请求即发聘书。
这天下午,谭延闿便召开临时参议院议员第一次会议,这些议员多数
是原谘议局议员。会议选举谭延闿为议长。临时参议院一成立,便要夺都督
之权力,制订《都督发令条例》,规定参议院有权规划军民全局,行政用人
一切事宜。都督命令必先送参议院审议同意,加盖院戳送还,才可发交各属
执行。未经参议院盖印的,各机关得拒绝执行,参议院认为应该兴革的事宜,
可先行议决送请都督发交各属执行。参议院的决议,都督不同意时,可以送
还请求复议,经复议后,已盖院印,都督不能再持异议,当即执行。
照这样做来,临时参议院总揽一切大权,都督只是个傀儡而已。