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第三十五章窃钩者流（第2页）

楚时觉得很奇怪，就圣州土著这水平，就算是先登停着不动十年，还能让他们给赶超了？

但是睡觉楚明羽是他自己，由着他呗，反正打起来也不难打。

这边沉余苦恼一场，先登这边，楚明羽也是头疼万分。

随着移民增多，先登城管理方面的难度就开始暴增了，以前人不多的时候，先登的秩序管理多是以民众自觉为主，辅以律法规整。

但是现在先登一下子涌入这么多人，其中男性居多，女性很少，更重要的是，男性中更是有大半比例曾经当过海盗，过着刀口舔血的工作。

所以冲突频发，仅仅是新移民到来的第一个月，楚明羽就接到了三起斗殴事件，这其中有一起，要不是楚明羽赶到现场及时，差点就演变成了聚众斗殴事件。

这可把楚明羽吓了一大跳，先登初立，可经不起这般折腾，容易造成离心。

为此楚明羽重新设计了城市的规划，尽量把居住区规划的大一点，让不同住户只见间隔也远一点，尽量降低非工作时间，能够碰面发生冲突的可能。

不过好在这些天没有发生刑事案件。

王金给的呢块圣字印玺，一天下来，楚明羽起码拿出来了三次，这样下去真不是办法。

管理难度的上升，意味着刚登陆圣州时半步的《先登管理条例》已经不适用了。

为此楚明羽连夜修改，同时注意了一下这段时间发生的事情，走访了当事人，经过七天七夜重新编写了《圣州律法》，并开始设立中央直领的警察系统。

“我先登以人为本，法律重在罚，而不重在刑！”

“故《圣州律法》颁布，以后圣州之事皆以此律，执法自然也是以人为本，故而不会像大明那般，注重肉刑！”

“我先登当废除一切肉刑。”

在新建设起来的先登警察局门口，楚明羽正在与新任命的警局局长秦天商讨新法律的执行规范。

秦天被任命为了，第一任警局局长，管理目前圣州的三座城池和一个海外殖民点，作为一个老兄弟，也算是信得过的，这段时间经过楚明羽的补课，学习成绩也很好，已经能够背诵整本《圣州律法》了。

不过老兄弟担任要职，就面临一个问题，呢就是楚明羽让他办事得好声好气的，有时候得解释的透透的才行。

为此，为了保证警察局在必要的时候可以听从自己的命令，楚明羽在人员结构上做了一些安排。

呢就是除了警局局长这个最高位置用一位老兄弟当门面，保证警察局足够分量，里面的其他人员，楚明羽全都安插的是这段时间表现良好，自律能力比较强的新移民。

警局的文职，基本上都被楚明羽的学生全包了，当然因为先登的文化人目前基本上全都是楚明羽的学生，所以其他人也不觉得有啥不对的地方。

“可是如果废除一切肉刑，我们该如何进行惩罚？”秦天提出自己的疑问“如果不用刑，如何震慑不法分子”。

“除了故意造成他人死亡这种过错可以处死刑之外，其余的刑事处罚，以罚款，拘留，流放为主。”

“罚判之时，也需要多遵循参考公序良俗。”

“我圣州之人，来此处的时间都补偿，积蓄不多，行罚款一事，大半的积蓄都会被掏空，也能让人涨涨记性”

“拘留的话不必拘押太久，圣州还需要人干活，实在不行拘留其间，统一组织劳动，劳动所得归警局所有。”