第138章汉国建省与经济
汉国土地局,一个看起来作用不算太大的机构,但又息息相关的政府机构
之所以说土地局的作用不大,最主要是原因就是,在如今的汉国,土地的利用,无非就是三种,一种是对移民以及本地居民的分地。
第二种则是汉国目前的道路,乃至铁路建设,所需要占据以及利用的土地,这些土地都是需要在土地局进行登记并规划的……
第三种则是汉国的工业,以及城市建设所需要的用地,这部分土地一般都是当地政府来分配,属于地方的行政权利之一,而且是非常重要的一部分……毕竟哪怕你修一间公共厕所,都需要土地。
而土地从哪来,当然是在汉国的国土上来,而汉国目前的国土由哪个部门管理……土地局。
汉国地方衙门对于土地的作用其实十分清楚,他们会通过免费提供土地,甚至修建当地的自来水厂和道路,开进行招商引资。
可以说,土地在汉国行政体系的重要性。
土地局是一个清水衙门,之所以说他是清水衙门,是因为大部分土地交易变更,都是在地方完成,他们唯一能做的就是登记并且盖章。
这对于土地局来说,当然不是好事,从第一任郭局长开始,到现在的洪局长,都追求将土地的分配权收回到土地局手中。
但是这样的计划,往往受到地方强大阻力,在地方上的那些官员看来,这些土地都是他们辖区的,和土地局有半毛钱关系??
他们怎么卖,怎么用,那是他们事,至于土地局,在某个市长看来,那不过是个橡皮公章,什么时候盖,那是他们的事,如果有一天橡皮章自己跑出来说要来管盖章的事,那么他们这些地方大员就要联合起来,一起抵制,把他们对土地权利的贪婪的手,打断!!
而没有真正土地的管理权,土地局永远就知道做一些变更辖区,盖章同意的杂活,然后领着内阁发的预算,在力所能及的范围内,给自己人发着福利。
而这对于所有土地局官员来说,无疑是一种耻辱,甚至某个土地局基层官员曾说:“在土地局我感不到任何尊重,在一次对某个村拥有的土地进行确认时,明明他们侵占了当地的官地,但是当地的村长就一句话,这事不归我们管,然后将我打出来了……”
虽然后来那个村长和那个村子某些极端村民都受到了惩罚,但是这事依旧在土地局内部引起了渲染大波。
甚至某些土地局官员自嘲他们是三不管,行政管不了,权利没有,土地注册权不在,简而言之,那就是什么都没有。
所以土地局一直希望获取属于他们部门的权利,而现在,这个权利来了。
根据内阁下方的要求,汉国将要完成省级行政机构划分。
因为人口以及地域辽阔的原因,整个汉国将会被分为四级地方行政体系。
从最高一级的省,到第二级的市,第三级的镇,第四,也是最低一级的村。
其实本来是要搞一个五级行政体系的,也就是在镇前面,市下面,加一个县。
如果按照一般的情况,县这个行政机构,无论如何都是要加进去的,但是最终,还是因为人口原因,暂时取消了县级这个行政级别,至于未来是否会出现,那就要看汉国未来的人口增长,以及辖区是否饱和,以及需要一个新的中间辖区来统合了……
但是按照人口统计局的最新统计,汉国总人口是三百二十三万多人,比原来的三百一十多万,增长将近十万,这十万人口一部分是从内陆地区,因为美国西扩,逃到汉国的印第安人,还有一部分是最近一段时间的远东移民。
而这批人,除了那些印第安需要打散和再教育之外,来自远东的华人,多数被安置在城市,以及城市附近。
而且都在公路,乃至铁路线旁边。
众所周知,一块地区值不值钱,不是看这里的风景有多漂亮,物产有多丰富,而是看这个地方的交通,是否便利。
汉国目前的主要人口,尤其是最精华的华人,乃至白人,混血人口,其实就是集中在公路,以及铁路线两侧,这条线也被汉国学者称为生命线,文明线……
听名字就知道这条线,对汉国的重要线,可以说只要这些线还在,汉国哪怕把他们空旷地区全丢了,都能够重整旗鼓,拿回来。
但是如果这条线被摧毁,乃至被切割,那汉国也就完蛋了。
这也是将人口放置在交通线两旁的毛病。
好处就是这条线对于汉国经济的拉动是非常迅速的。
就拿后世的gdp理论,本质上就是商品与服务交易的越频繁,数额越多,经济总量就高。
就和西伯利亚发展不起来是一样,就那个鬼地方,冷又冷的要死,好不容易暖几个月,当地基础设施又泥泞化了,再加上当地人口本来就少,最后出现了一家蛋糕店一个礼拜只能卖几个蛋糕,这样的交易速度,别说经济了,人都要跑光了……(后世俄罗斯远东就是明证,年轻人全往东欧跑,东欧的跑莫斯科,圣彼得堡)
汉国的经济目前情况就是如此,因为便捷的交通线,加上交通线两旁的人口,实际上大幅度摊平汉国工业商品的生产成本的。
工业品的价格,由市场,人力,技术,能源来决定,但还有一个,那就是一个产品卖的越快,迭代速度也越快,价格也会越来越便宜,(当然,一些基础商品,注如钢铁煤炭不算)。