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1 20 春秋官制非遗篇（第1页）

春秋时期的官制，比秦以后的官制，要简单得多：

国家机构主要由“世官”充任，其特点是“世卿执政”，即最重要的官职，由世官卿担任：

卿、大夫、士三等，每等又分为上、中、下三级。

东周王室，由“上卿”和后来的“太宰”执政。

西周的六卿首领，春秋时称为“正卿”或“冢宰”，也有的称为“相”。

东周王朝的执政正卿，开始是郑伯；隐公八年（前715年）后，郑伯和虢公分权，郑伯为左卿士，虢公为右卿士。

至桓公五年（前707年），周桓王夺郑伯政，郑伯不朝，王以诸侯伐郑，王为中军，虢公林父将右军，周公黑肩将左军。从此以后，虢、周二公并掌周政。

到了僖公五年（前655年），虢国灭，虢公丑奔京师，自此，虢公失政。周室的执政者是周公黑肩。

后来周公又与王子虎、王叔桓公等同执周政。

至春秋后期，周政权落在单、刘二氏手中。这两人是王室的右、左卿士。

太宰

《周官》首列“天官冢宰”，其僚之首称为“太宰卿”，太宰的职司是“掌建邦之六典，以佐王治邦国”。

太宰就是相职。但太宰这个官，从春秋中叶以后，地位逐渐下降了。

而诸侯国中，齐国的相，宋国的大尹，郑国的当国，吴国的太宰，楚国的令尹，秦国的庶长，以及晋国的中军将等，诸侯的这些职位，代表各国国君行使行政权力，是各国最高政务长官。

四司

执政官下面则设有司徒、司马、司空、司寇四司：

司徒掌管民事户籍；

司马掌管国家军事；

司空管国家土地；

司寇掌管刑狱诉讼。

各国的四司经常被公族把持，如鲁公族三桓，实际掌握了司徒、司马、司空三个要职。

孔子曾一度为鲁司寇，地位仅次于三司，所以他有资格陪同鲁定公到夹谷会见齐景公。据说他在司寇任内曾诛杀了与他作对的少正卯。

六师

宋国享殷商祀，专设“六师”之制：左师；右师；司马；司徒；司城；司寇。