到1982年夏天,白宫征得保罗?沃克尔和联邦储备委员会的同意,将利率水平慢慢降低,投机发财的好机会来了。那年春天,一个不起眼的石油和房地产银行‐‐俄克拉荷马州宾州广场银行的破产,与墨西哥的危机结合起来,使沃克尔相信,是放弃货币紧缩政策的时候了。从当年夏天到12月这段时间内,美国联邦储备委员会的贴现率竟然连降了七次,降到不足原来的40。随着利率的降低,金融市场开始变得疯狂起来。
里根&ldo;经济复兴&rdo;政策的真正面目是,除了小部分军事航空公司得到了政府大量的国防合同外,在鼓励投资、提高技术进步和工业生产率方面却毫无建树。相反,资金进入房地产市场、股市以及在德克萨斯州或者科罗拉多州的油田进行投机‐‐所有这些都被认为是&ldo;合理避税&rdo;。
随着沃克尔的利率进一步走低,这种狂热变得几近疯狂。借款是一种新时尚。人们认为,在低利率水平下,今天借钱明天还钱&ldo;很划算&rdo;。但情况并非如此。美国城市经历了为期20年的持续衰退,由于缺乏维护,桥梁倒塌、公路断裂,新建玻璃墙环绕的购物中心虽然雄伟,但里面却空无一人,因为房地产开发商已经从大量的税收减免中赚到了足够的利润。
里根供应学派信条的根本特征,又一次得到了英国的玛格丽特?撒切尔夫人的呼应,她把工会看成是&ldo;问题的一部分&rdo;。于是形成了英国式的阶级对峙,其结果是有组织的劳工运动被解体。
政府放松对交通运输业的管制,是主要的政策手段。卡车运输和航空运输被认为是自由市场。一些专营&ldo;便宜&rdo;航线的航空公司和载重汽车运输公司激增,在这些公司里常常没有工会组织,它们的安全标准也通常很低,甚至没有。意外事故发生率攀升,属于工会会员的工人工资水平急降。里根的&ldo;复苏&rdo;政策使得年轻的股票经纪人很快成为千万富翁,好像就在敲打计算机的一瞬间暴富,但是,这一政策降低了技能熟练的蓝领工人的生活水准。在华盛顿,没有人对此给予更多的关注。毕竟,保守的共和党人里根认为,工会&ldo;似乎就是共产主义组织&rdo;。19世纪英国式的&ldo;廉价劳工&rdo;政策在华盛顿占据主导,这在以前是从来没有过的。
到1982年,在经济不景气和对卡车行业放松管制的情况下,曾经十分强大的国际卡车司机工会不得不接受一份为期三年的合同,这实际上相当于工资冻结。全美汽车工人工会,曾经是美国技术工人最有影响力的组织,1982年与克莱斯勒、福特和通用汽车公司谈判时,也接受了降低工资的条件。钢铁工会等组织,在不顾一切地保护老年工人的养老金,或者避免裁员的努力中,都作出了让步。虽然少数人的生活水平与以前相比有大幅上升,但大多数美国人的实际生活水平在持续下降。社会在不同收入水平中逐渐分化。
从华盛顿到纽约再到加利福尼亚,到处都在讲&ldo;后工业社会&rdo;的新观念。美国的经济繁荣与投资最现代化的工业生产能力再也没有关系了。钢铁曾经被认为是&ldo;夕阳&rdo;产业,因为钢铁厂已经生锈,鼓风炉实际上也被炸毁了。购物中心,闪闪发光的新大西洋赌城、娱乐场,以及豪华度假饭店才是&ldo;能挣钱的地方&rdo;。
第十一章不惜血本(10)
里根任职期内,投机盛行,货币也从国外流向美国为这种狂热行为提供资金。没有人注意到,在这一过程中,到20世纪80年代中期,美国已经在短短的五年内由世界上最大的债权国转变为纯债务国,这是1914年以来的第一次。债务是&ldo;便宜的&rdo;,并且以几何级数增长。为了购买住宅、汽车和录像机,家庭负债已经达到了最高纪录。为了给损失掉的税收以及扩张的国防建设提供资金,里根政府也开始举债。里根&ldo;复苏&rdo;政策的预算赤字揭示了美国潜在的经济状态,它是病态的。
到1983年,政府每年的赤字开始攀升到前所未闻的2000亿美元。伴随赤字的增加,国债扩张的部分,全都用来支付华尔街债券商和他们的客户的利息,数字达到了最高纪录。美国政府总债务的利息支付在六年内翻了一番‐‐1980年里根当选总统时为520亿美元,1986年超过了1420亿美元,这个数字相当于政府所有收入的五分之一。尽管有这些警告信号,货币还是从德国、英国、荷兰和日本流入,目的是为了利用高价值的美元以及在房地产和股票市场进行投机盈利。
对于任何一个有历史感或者有长期记忆的人来说,这一切太熟悉了。这些都在&ldo;喧闹的20年代&rdo;里发生过‐‐直到1929年市场崩溃才使得轮盘赌的轮子突然停止。
1985年,暴风雨的阴云开始笼罩在美国经济上空时,这对雄心勃勃的副总统乔治?布什竞选总统是一个威胁,石油又一次前来&ldo;援救&rdo;;只不过,这次与20世纪70年代英美的石油冲击方式完全不同。华盛顿显然认为,&ldo;既然我们可以提价,那么,当对我们有利时,为什么不能降价呢?&rdo;因此,他们说服沙特阿拉伯进行&ldo;反向石油冲击&rdo;,向已显萧条的世界石油市场源源不断地注入石油。欧佩克的原油价格像石头一样直线下降,仅仅几个月前还是26美元桶,到1986年春天降到了10美元以下。不可思议的是,华尔街经济学家宣布,取得了抑制通货膨胀的最后&ldo;胜利&rdo;,但是,他们忘了石油在20世纪70年代引起通货膨胀或80年代降低膨胀过程中的作用。