侯卫东没有想到才吐过的粟明会问起这样的问题,道:“这是工作需要所采取的必要措施。”
粟明吐了一通以后,头脑舒服多了,道:“侯大学是法学专业,可能对乡镇财政这一块不太熟悉。一般说来,乡镇财政总的收入可以分为三个大的部分,即预算内的财政收入、乡镇统筹收入和部门收费。”
“预算内的财政收入是正规的税收入账资金,以及上级返还和补助收入;镇统筹资金是由乡农经站入账管理的资金收入,一般称为五项统筹,统筹款是按人头从农民中摊派收取的,另外还有义务工和积累工;部门收费是行政或事业单位在提供服务时的有偿性收费,如计生办的收费、国土办向土地开发商收取的服务费、学校向学生收取的杂费等。”
“青林镇税源不好,每年财政收入只有一百三十多万。而青林镇政府由上、下青林乡合并,干部数量多,有干、工一百一十多人,加上三所小学、一所中学,老师有二百多人。一百三十多万只能是算是吃饭财政,捉襟见肘。”
“镇里对提留统筹以及计划生育收费抓得很紧,并不是存心与老百姓过意不去。这些钱不收上来,政府根本无法运转,这么多干部职工还等着吃饭,还要养活一家人。”
对于镇财政如何开支,侯卫东并没有完全弄明白,他只是得出这样一个概念:“青林财政就是吃饭财政,不想办法收钱,政府运转就成问题。”
下山之际,粟明心道:“侯卫东这个小伙子真是不错,比起苟林来不知强上好多倍。欧阳林虽然不错,也还不如侯卫东。这个小伙子工作几年,肯定是乡镇工作的一把好手。”
粟明没有想到,在下午召开的联席会上,赵永胜和秦飞跃就为如何安置侯卫东再次发生了争论。
在党政联席会上,秦飞跃提议将侯卫东调到计生办,充实计生办力量。而赵永胜则认为上青林有三个村一个场镇,工作组力量不够,既然分了大学生来,就要到最需要的地方去。
侯卫东只是一个小人物,他的去留只是一个药引子。赵、秦积怨日久,为了这件小事当场就拍了桌子。分管组织的蒋有财副书记提议暂时将侯卫东的问题放一放,不作调整,维持现状。
粟明趁机提议让侯卫东作为独石村的驻村干部。
结果,粟镇长的建议得到了大部分班子成员的同意。赵永胜和秦飞跃借着侯卫东的安置问题又掰了一次手腕,赵永胜否决了秦飞跃的提议,略占上风。
工作组副组长
就在党政联席会召开第二天,组织部副部长肖兵带着综合干部科郭兰来到了青林镇。此行主要目的是了解公开招考的十名干部的工作情况。组织部办公室提前一天给赵永胜打了电话。
此事赵永胜有意无意地没有与秦飞跃通气。秦飞跃按着他的工作日程,到县农办要项目去了。
等到秦飞跃坐着小车刚刚离开了政府大院,赵永胜把蒋有财副书记叫到了办公室:“刚才接到肖部长电话,他在10点30分左右来镇里调研组织工作,到时你参加。”
在益杨习惯里,不管正职还是副职,皆按照正职来称呼。比如肖兵,正式称呼应该为肖副部长,可是这样称呼听起来很是别扭,基层同志一律称呼他为“肖部长”,没有人会把“副”字加上去。
蒋有财有些紧张地问道:“肖部长到益杨来有什么目的没有?我们没有准备汇报材料。”
“我打电话给吴滩镇张大为,他说肖部长就是来了解十名公开招考干部的工作情况,顺便调研组织工作。”
蒋有财长着圆脸,笑起来,双眼就眯起了一条线。他想起前天开会的情况,提醒道:“公开招考是县委干部人事改革的一项重要内容,我们把侯卫东安排在工作组,不知道组织部门会不会有意见?”
“组织部门能有什么意见,侯卫东分配到青林镇,就是青林镇的干部。到工作组去,到最艰苦的地方去,有利于干部的成长。”
侯卫东只是一个普通的干部,赵永胜对他并没有特别的爱与憎。昨天阻止侯卫东调入计生办的原因很简单,因为此次调动是秦飞跃提出来的。
书记赵永胜是青林镇土生土长的干部,而镇长秦飞跃却是从县里派下来的干部。
秦飞跃下来之前是乡镇企业局副局长,对管理企业很有一套。来到青林镇以后,他把基金会抓得很牢,同时也就间接把乡镇企业老板团结在身边。
赵永胜原来就是下青林乡的书记,原来的乡长生病以后,他实际上就是书记、乡长一把抓,说话自然一言九鼎。两乡合并以后,他与镇长秦飞跃的矛盾是从管理基金会和镇属企业逐步扩大升级。
10点钟,组织部肖兵副部长准时到了青林镇。
赵永胜很有工作经验,并不首先提侯卫东的事情,而是规规矩矩汇报了青林镇的组织工作。汇报完成以后,几个人坐在会议室聊天。
肖兵随意地道:“侯卫东是如何安排的?”
赵永胜丢了一根烟给肖部长,道:“侯卫东分到上青林乡工作组。”