英舰以定海为基地,继续北进。八月十一日,出现于大沽口(白河口),琦善首当其冲。他对林本有芥蒂,穆彰阿是他的奥援。近年林的声望愈隆,琦善的忮心愈重,切身的利害,与满汉的畛域均有关系。他历任督抚二十余年,深知为官之道。定海不守,中国军事弱点暴露,天津、山海关一带的防御力量,他自然明白。浙江军政大员已经获罪,倘一旦京师的门户不保,他将得何种惩罚?上谕既要他相机办理并预有指示,他自知如何应付。义律和英国海军司令伯麦(gbrer)一再以文告攻诋林则徐、邓廷桢&ot;行为无道&ot;、&ot;玩视圣谕&ot;、&ot;捏词假奏&ot;,英国不得不出动军队,让皇帝明了实情,&ot;使太平永承,妥务正经贸易&ot;,此外&ot;别无他意&ot;。巴麦尊致中国宰相照会译文亦说&ot;因&39;广州&39;官宪扰害本国在中国之人民,及该官宪亵渎大英国家威仪,是以英国主调水陆军师,前往中国海境,求讨昭雪伸冤&ot;。琦善愈认定英人所不满的仅为林、邓,与之势不两立。除将照会转呈北京外,复极言英国兵船之大,大炮之多。&ot;本年即经击退,明岁仍可复来,边衅一开,兵结莫释。&ot;
道光的心理本已动摇,现在英舰迫临近畿,威力又如此之强,大祸在于眉睫,但对他本人则仍示恭顺。英国兴师动众,痛恶的只是广州官宪,于是顺水推舟,嘱琦善告以林则徐&ot;受人欺蒙,措置失当,所求昭雪之冤,大皇帝早有所闻,必当逐细查明,重治其罪&ot;,另派钦差大臣赴粤,&ot;定能代伸冤抑&ot;,命船舰南还,听候办理。对于照会中要求的各项条款,则-慨未允,可能是避重就轻,亦可能是未认清问题所在。琦善本着此一指示,与义律在大沽会谈,&ot;多方驾驭&ot;,义律&ot;粗豪强悍&ot;,坚持所请,否则开仗。琦善隐忍恳劝,-谓文移平行,割让海岛,日后均可相商,缴烟系林、邓所为,朝廷不能赔偿。道光说他&ot;所办俱好,可恶在烟价一条&ot;,再谕以应付方针。琦善改行直接照会统帅懿律,谓将来钦差大臣到粤,必将缴烟情节细查,自有圆满处理。他自称系&ot;隐约其词&ot;,懿律、义律则以为原则上他已答应英国的要求。加之北方气候渐寒,不宜久留,定海英军多病,处境艰难,遂允折回广东,交还定海,以待续议。九月中旬,英军舰离大沽南去。琦善被授为钦差大臣,入京面陈,林、邓革职议处。主持浙江军务的钦差大臣伊里布早已说英舰高大坚厚,不能抵御,现在天津既经议和,愈为有词,十一月初,与懿律商定停战。林则徐获咎后,虽力言鸦片必须严禁,英人欲望无厌,海防不可忽视,应造船制炮。道光谋和心切,斥为&ot;一片胡言&ot;。
三、无结果的和谈
林则徐的国际知识固然欠缺,琦善似又不如。他对于英国的认识,初得之于两次登上大沽口英船的千总白含章,继得之于英国烟商的买办鲍鹏。1林则徐的态度坚定,琦善一意敷衍,两人均望和平,结果同为战争。
一八四〇年十一月杪,琦善到广州,十二月初,派鲍鹏与义律谈判,义律要求及早接受英方的全部条件,否则开战。琦善允赔部分烟价及文件平行,惟拒给海岛。鲍鹏再往恳商,义律&ot;言语倨傲,动加呵斥&ot;,&ot;一启口即言打仗&ot;。琦善许赔烟价,义律表示,如于广州之外,加开厦门、定海为口岸,即放弃海岛要求。琦善有意允诺,但北京不肯。琦善南来之后,道光以定海英军不即全撤,英舰仍在浙江游弋,复截掳粤海米艇、盐船兵丁,凶心未已,诡诈多端,命琦善向义律诘问,&ot;如退还定海,无俟劳师,实为上策;倘竟不遵守约束,种种逞刁,则另筹办法&ot;。琦善亦说英人较前更加傲慢。道光即调兵赴粤增援,准备大伸挞伐。
琦善一反林则徐所为,以示对义律和好之诚,并故意磨难,拖延时间。义律看出他的居心,决定战后再商。一八四一年一月七日,英军突攻占虎门的大角、沙角炮台,守军死伤七百余人,师船、拖船沉毁十一只。琦善随之让步,与义律成立初步协议,即所谓&ot;穿鼻草约&ot;。包括割让香港,赔偿六百万元,国交平等,恢复广州贸易,释放浙江被俘英人,英军交还大角、沙角及定海。义律之所以愿和,他以为贸易恢复后即可运回茶叶三千万磅,英政府可有三百万镑的税收,有了香港可不必多开口岸,商欠由商人自行解决,加之定海英军死亡患病者太多,以尽速撤退为是。1一月二十六日,香港正式归英所有。翌日,琦善与义律面晤,请将香港改为借居,赔偿作为私了,草约亦不必由皇上批准,义律不允。二月十日,二次相会,约定十天后签字。此时琦善已接到大伸挞伐的上谕,知道条约批准绝无可能。十天期届,他只好称病,不再与义律相见。
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1鲍鹏为广东香山人,幼习英语。初充美国某洋行买办,后为英国烟商颠地算帐十二年,因林则徐下令拿办,潜逃山东,投潍县知县粤人招子庸。英舰过登州时,招子庸将他荐于山东巡抚托浑布,派往英舰联络,英人提出讲和通商、追取烟价要求。托浑布转将鲍鹏推介给琦善。
道光早要琦善攻剿,及至大角、沙角不守,愈为震怒。一月二十七日(道光二十年正月初五),明白对英宣战,命琦善与浙江的伊里布分别进兵。三日后续知香港已许英人,加派他的侄子御前大臣奕山为靖逆将军,军机大臣户部尚书隆文、湖南提督杨芳为参赞大臣,续向广州增兵,否认穿鼻草约。复以伊里布游疑畏葸,改以主战最力的裕谦代为钦差大臣,专办浙江攻剿事宜,痛责琦善无能不堪,革职锁拿解京,查抄家产,所受处分之重,远在林则徐之上。