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第45章（第1页）

三是绑架或劫持飞机世界上第一起劫机案发生在1931年，直到16年后才发生第二次劫机案然而lop年以后，劫机成了恐怖分子惯用的杀手仅在1970年到1972年的3年内，世界上就发生了196起劫机案，平均每5天就有一起1985年11月，恐怖分子劫持了埃及航空公司的一架波音737客机，造成60人死亡，28人受伤，在劫机史上留下了伤亡最惨重的一页20世纪最大的人质事件发生在日本驻秘鲁大使馆1996年，卡托尼利等8名秘鲁&ot;图帕克&iddot;阿马鲁运动&ot;武装分子将500多名应邀参加日本天皇生日晚会的客人劫为人质，震惊世界1999年，印度航空公司一架由加德满都飞往新德里的客机被5名武装歹徒劫持2000年，阿富汗的一架波音727客机在阿富汗上空被劫持，机上共有165人，包括23名儿童

四是放毒或扣押人质全球最具名昭著的毒气案就是以麻原彰晃为首的日本邪教组织&ot;奥姆真理教&ot;，在东京地铁内制造的沙林毒气事件，造成12人死亡，5500人中毒2000年5月4日，10名塞拉利昂&ot;革命联合阵线&ot;的士兵向联合国部队自愿缴枪，并且参加了联合国的&ot;重新回归社会&ot;计划让联合国万万没想到的是，全副武装的&ot;革命联合阵线&ot;人员当天就气势汹汹地到联合国维和部队的驻地要人&ot;革命联合阵线&ot;的武装人员冲进马尔尼地区联合国维和部队驻地，将92名主要由肯尼亚和印度官兵组成的维和部队人员全部扣为人质2001年，菲律宾非法武装绑架了几名中国人，导致人员死亡

五是写恐吓信或打恐吓电话据美国透露，美国每年收到的各类恐吓信件约1．3万封此外，恐怖分子还可采取用化学、生物武器和塑料炸药进行袭击;用电子手段故意破坏电脑的保密和应急系统，等等

专家研究表明，暗杀、（武装）袭击、绑架与劫持人质、劫机及劫持车船是五种主要的恐怖活动方式，占到了国际恐怖主义活动的98％以上恐怖主义冲击世界，受害更深当属美国

冷战期间，某些国家政府为了达到某种目的，向恐怖分子提供金钱、外交设施、庇护、训练营地、武器、爆炸物及舆论宣传在政府支持下，恐怖活动范围不断扩大，袭击目标不断增多首先，从地区来看，欧、亚、非、南美、北美都受到了恐怖主义的冲击目前，恐怖主义虽然冲击着世界上许多国家，但是首当其冲、受害最深的是美国

目前，美国中央情报局统计，全球的主要恐怖组织有1000多个，与以往相比有增加的趋势21世纪，恐怖组织数量有可能进一步增加同时，信息化、智能性恐怖分子人数也与日俱增，恐怖组织不断招兵买马，整军备战从1968年到1985年，在72个国家里的美国人和设施遭到过恐怖袭击美国的外交官遭袭击和暗杀者已达300多人，其中至少包括20名大使在世界上每年发生的恐怖事件中，以美国为打击目标的约占30％－40％如1986年，主要针对美国人的恐怖事件有170起，1987年上升到204起1999年5月，克林顿总统说:一种新型的敌人正在朝着我们进军，但他们不是占领我们的海滩，也不是出动轰炸机，这些敌人可能试图向对我们来说至关重要的军事系统和我们的经济基地发动电脑战……他们可能部署小巧而且比较便宜的大规模杀伤武器由此可见，恐怖活动的手段也达到了信息化程度在美国一座小城镇的商场，恐怖主义者释放了一股炭疽杆菌烟雾，其目的是使任何呼吸到它的人在5天内死亡500多个受害者先以为他们患了轻度流感，很快会好直到他们再次发病，肺里开始出现流质，人们才意识到受到了恐怖主义袭击

2001年9月11日，恐怖分子劫持飞机，对纽约世贸中心大楼等多处美国目标进行了攻击这次事件让美国人彻底惊醒，决心要与恐怖主义势力斗争到底，让世界重新恢复自由与安宁

要反恐怖，必须携手

恐怖主义在全球的蔓延之势已到了必须迅速加以遏制的程度，全世界范围内的反恐怖任务异常艰巨

坚决予以痛击在恐怖主义行动频发的国家和地区，对于从事恐怖犯罪活动的组织及个人，当地司法部门必须重拳出击，绝不姑息，坚决阻止其活动为此，要把反恐怖的职责明确到具体部门，并加大投人力度，改善对反恐怖部队的装备，提高其侦测技术水平同时，各国要广泛宣传恐怖行为的危害性，使民众痛恨恐怖行径而自觉支持政府的反恐怖行动，从而对恐怖主义形成一种高压态势，并逐步铲除一些恐怖组织赖以生存的群众基础比如，俄罗斯就明确规定以内务部和军队为主，共同打击恐怖，重点扶持&ot;阿尔法&ot;这支反恐怖力量，确保了它在近期的反劫机和人质绑架行动中出师得胜在法国，近卫军一直是反恐怖的主角近年，法国军队也介人这一行动，并发挥着越来越重要的作用法国为了有效遏制恐怖事件的发生，还专门为具体遂行反恐怖任务的部队配发了新式装备器材，大大增强了他们的反恐怖作战能力西班牙在对付&ot;埃塔&ot;时，则在发动说服群众方面做了许多努力，使恐怖组织的活动范围渐渐萎缩在北部山区，在一定程度上减轻了对社会的危害

密切国际合作早在1996年度的西方七国首脑会议上，时任美国总统的克林顿就表示:&ot;我们必须共同对付世界各地的恐怖主义活动&ot;美国前&ot;参联&ot;会主席沙利卡什维利将军也指出，对付恐怖主义&ot;单靠哪一个国家不行，我们必须携手对付它们&ot;的确，鉴于国际恐怖组织分散于世界各个角落并不时跨国采取行动，仅靠某一国家，难以杜绝恐怖主义的袭扰所以，各国联手是客观必然的要求为此，各个国家首先要对反恐怖行动有统一的立场要像共同对付国际贩毒等公害一样，认清恐怖主义对全人类的潜在危害性，共同致力于反恐怖斗争其次，要建立情报交换、行动协调机制有专家建议，在联合国框架内建立专门的反恐怖机构，或在国际刑警组织内设立这一机构，或由一些国家联合发起成立新的相关组织，建立定期的情报通报制度，统一协调各国的反恐怖行动，及时掌握恐怖分子的动向，预先化解其可能的行动，避免或减少损失