于是陆海军统帅部举行了一次联席会议,决定提出要求:是和是战,至迟应该在10月15日以前决定。这个要求由陆相东条英机,当面向近卫提出。 &rdo;请问,这是不是摊牌?&rdo;近卫问说。 &rdo;是的。&rdo;东条悍然相答:&rdo;御前会议决定的10月上旬,这个期限不应当变更。&rdo;
近卫开始感到事态到了图穷而匕首见的严重关头,对于陆军方面,已无磋商的余地,唯有寄望于海军。事实上日本对美外交,是由海军在办,首先期用野村吉三郎为驻美大使,是因为野村在当驻美海军武官时,正好罗斯福为海军部次长,私交甚笃,凡事易于磋商。
其次,近卫由第二次内阁改组为第三次内阁,仅仅外相易人,由松冈洋右变为海军大将丰田贞次郎。丰田曾任海军省次官,在第二次近卫内阁中担任商工大臣,为了谋求海外物资供应问题的解决,一向主张对美国应避免冲突,所以近卫第三次内阁的对美妥协气氛是相当浓厚的。近卫衷心期待着在东条提出&rdo;哀的美敦书&rdo;式的最后谈判期限以前,日美关系能出现柳暗花明的境界。
但是,美国已成为同盟国的领袖;不知哪位深谙宣传的专家,提出了一个极响亮的口号,叫做&rdo;abcd阵线&rdo;,a是美国arica;b是不列颠brita,c是中国cha;d是东印度群岛的宗主国荷兰dutch。这条阵线形成了对日本有力的包围;美国即令想与日本讲和,但损害到同盟国,特别是坚苦抗战、牺牲浩大的中华民国的利益,亦是无法与日本达成任何协议的。
这样拖到10月12,是近卫的生日;首相官邸,驾客如云,他却&rdo;避寿&rdo;到位于&rdo;荻洼&rdo;的私邸、秘密召开了一次&rdo;五相会议。&rdo;
所谓&rdo;五相&rdo;是内阁中最重要的5个人,首相之外,是外相、藏相、海相、陆相。但日本此时物资缺乏,而abcd阵线,已展开对日经济绝交;欧洲烽火处处,久无输出,有钱亦无用,所以主管财政的藏相,地位已为策划经济的企画院总裁所取代。
在五相会议中,近卫与丰田外相,及川海相是站在一边的,仍旧主张继续对美交涉。但海相站在军部一体的立场上,不便明白表示不愿作战,只说&rdo;应当由总理大臣加以判断。如果决定以外交进行,就应当停止战争准备,朝着外交一条路去走,不能在半途变更方针。&rdo; &rdo;问题不这么简单!&rdo;东条立即提出反对,否定首相有决定和战的大权;他说:&rdo;在日本,关于统帅权的行使,是属于政务以外的。就是首相有决心,如果不能与统帅部意见一致,也没有用;必须政府与统帅部双方同意,才能奏请天皇裁决。现在,首相即令有决心,陆军大臣亦不能盲从。&rdo;
由此展开激辩,东条始终执着于外交上须确信能照陆军的意见达成目标,方可继续进行。但陆军坚决反对自中国撤兵,这样就注定了对美交涉,必无结果。
由下午2点议到6点,终于不欢而散;近卫度过了平生最黯淡的一个生日。
第二天,他进宫参谒日皇,详奏内阁的危机。第三天星期二,照例在上午9时举行阁议;在开会以前他邀请东条到官邸,还想说服他放弃非战不可的想法。
由于此时主张乾坤一掷,以日本国运作赌注者,大有人在;他们的说法是:当年中日、日俄两大战役,亦不能说有百分之百的胜算,但终于大获全胜。因此,近卫特别就日俄战争开始之前的情势,作了一番回顾。
他说,伊藤博文与山县有朋在日俄开战时,必有充分的成算;如果没有成算,而贸然对俄作战,无疑地是件荒唐的事。明治天皇当时亦非轻易下此决心,在首相桂太郎奏请裁断时,伊藤博文曾希望明治天皇能作一夜的考虑;下一天清晨,明治召见伊藤,问以对俄战争,有何成算?伊藤的答奏是,至少可以使俄军不得入朝鲜一步,以鸭绿江为界,足以支持一年的作战;在此一年中,维持对峙的情势不变,可望第三国来调停。所谓第三国由日、英同盟,法、德站在俄国那一面来说,都欠缺调人的资格;所可信赖者为美国,届时可循此着手。战争的结果,当于日本有利。明治天皇因此方在御前会议,作了裁决。 &rdo;现在的情形与当年又不同。&rdo;近卫接着又说:&rdo;第一,对俄作战,并非孤注一掷,即使战败,犹不致危及根本;其次,如果对abcd阵线展开全面作战,试问够资格担任调人的第三国在哪里?&rdo;
东条毫不为所动,讽刺近卫是悲观论者,对日本的弱点看得太清楚,以致于看不出美国的弱点。而且,他还在阁议中大放厥词,他的所有的同僚都只能报以沉默。于是到了晚上,企画院总裁铃木贞一,受东条之托,向近卫提出内阁总辞的要求,并且希望近卫推荐皇族东久迩宫组阁。
近卫接纳了东条的要求。日皇对于东久迩宫组阁,并未表示绝不可行;东久迩宫本人亦没有拒绝,只表示兹事体大,需要两三天的考虑。结果是隐然操纵日皇,喜欢弄权的内大臣木户允孝一手安排,组阁的大命,终于落在东条英机身上。
东条内阁成立,陆军认为当此非常时期,应由首相兼任陆相为宜。因而由参谋总长彬山元提议,停休5年,尚差一个月始能晋升大将的东条,以特例准予晋级;当然也恢复了现役的身分。