许多美国人在慢慢了解了欧洲政治的复杂性之后,开始感觉到英国人迷恋的不是那时呈现在他们眼前的地中海和巴尔干。他们感觉到英国人正在为战后的地中海利益而放慢战争节奏。他们从英国对待&ldo;霸王&rdo;计划的态度中觉察到英国一个极为险恶的目的,那就是尽量拖延德国失败的时间,以便使苏联筋疲力尽,从而保证英国成为欧洲的支配性力量。
事实上,正如摩根将军对&ldo;霸王&rdo;计划所作的评论,&ldo;如果整件事情被取消,的确会有一些人不会为此感到悲伤或失望。在他们看来,还有其他办法赢得战争&rdo;。苏军在东部前线的胜利使得为帮助苏联而开辟第二战场的要求无论从军事上还是从道义上都不如原先看起来那样必要。英国轰炸司令部的首领亚瑟&iddot;哈里斯少将领导下的官兵认为以较少的金钱和人力为代价,德国就能被炸得投降,只是需要的时间可能会长一些。但罗斯福想在1944就赢得战争。
英国人也对美国人抱怀疑态度。他们怀疑美国人贯彻大陆进攻的战术能力,以及后来他们完成这一进攻的战略才能。1943年摩根将军在ssac感觉有必要怀疑为什么美国人运送登陆艇、军队和物资以巩固其进攻计划的速度如此之慢。&ldo;难道我们真的只是参加了一个巨大的掩护计划或者是被愚弄了?&rdo;他后来回忆这段历史的时候不断问自己,&ldo;被愚弄的对象是别人,还是我们自己?&rdo;在美国人深深卷入太平洋战争的时候,在海军上将金和其他指挥官正在争论太平洋战场是否最重要的时候,&ldo;霸王&rdo;计划的命运经常被悬挂在美国全球战略优先权的天平上。难道美国人不是在延迟&ldo;霸王&rdo;计划吗?摩根将军有充足的理由这么认为。为什么迟至1943年11月美国各方面的高级指挥官还没有接到有关他们在进攻中具体任务的指令?为什么从11月到12月仍没有一个负责的最高指挥官?难道美国人不是在损害欧洲解放的情况下促进他们在太平洋的利益吗?
将英国人与美国人隔开的最大问题在于&ldo;霸王&rdo;计划的最终目标。&ldo;我们徒劳地想要得到关于一个长期政治目标的某一声明。我们的目的无可否认是攻占柏林,但目标和目的是两码事。&rdo;我们的目标是摧毁德国,还是创建一个新德国?是占领,还是撤退?
英美之间的分歧从本质上讲是政治性的,英国人争论说美国人正在将中欧和巴尔干遗弃给苏联,而美国人坚持认为&ldo;霸王&rdo;计划的惟一关注点应该是军事胜利。美国依靠其优越的人力物力资源成为盟军中占支配性地位的一方,因此美国的观点获胜。但丘吉尔和其他英国领导人从不甘心接受这一点。
直到1943年5月,&ldo;霸王&rdo;计划的实际进度看起来仍然不可能满足ssac的计划日程。只有少数的美国军队和少量的美国补给正按照一个为期一年的第二战场后勤计划‐‐&ldo;波利乐&rdo;行动到达英国。美国需要时间加速工业发展为全面战争做准备并招募军队,而德国潜艇对横渡海峡的大西洋护航队所进行的打击大大限制了其运输效率。但到1943年5月,大西洋战役出现了重大转折。潜艇的损失增加,盟军运输船只的损失降低。与此同时,美国造船厂的产量打破了所有纪录。盟军领导人发出前进的信号,决定在1944年春展开横渡海峡的进攻行动。
到1943年秋末,英国的军事准备以一种几乎无法预计的速度加速进行。原先计划到1944年5月,在英国的美国维修人员要达到150万,到1945年2月另外100万人员也要抵达英国,看来这一目标能提前实现。与此同时,英国也在加速建设自己的军队,总数达到了175万人,另外他们还预计将有175万人的准军事部队,以及来自法国、挪威、比利时、荷兰、波兰和捷克斯洛伐克的四万军队。因此,最终将有一支大约350万人的军队以及支持这样一支规模巨大的军队所需要的全部飞机、战舰、大炮、坦克、卡车、弹药、燃料、配给、衣服、药品和其他供应品都在英国集结。到1944年早期,因为这些军队和物资,英国处于一种头重脚轻的状态。正如艾森豪威尔将军后来写到的:&ldo;那时有一种滑稽的说法,说是只有大量的阻塞气球经常漂浮在英国的上空才能保持这个岛国不会沉到海底。&rdo;
对于负责组织供给的美国军官来说,英国引起了一些令人惊讶的问题。一位军队后勤指挥官声称这个国家&ldo;太小、太狭窄,铁路设备太少,道路狭窄弯曲,运输方法完全不同&rdo;以致不得不完全改变美国的操作方法。大多数港口都已陈旧、不足,码头工人不仅人数少且平均年龄过老(利物浦码头工人的平均年龄是52岁),而且受古老的劳动条例的制约(例如,贝尔法斯特的工会条例有利于雇主和雇员尽可能慢地卸货)。体积庞大的军事护卫队根本无法通过英国乡间许多蜿蜒的道路和城镇里狭窄的街道。铁路缺乏火车,而且对平台货车上的坦克来说,隧道也过于狭窄。
港口已经不堪重负这一事实使得问题变得更加复杂。进口的美国物资仅能达到250万吨,这是&ldo;霸王&rdo;计划所要求的70,当建设工程在1944年春达到高潮时,英国有限的港口设施和储存空间也达到极限。纽约积累了一批庞大的订货,即使在拥有大量货物的情况下,进攻部队仍可能得不到供给的危险仍然日益增长。最后,丘吉尔通过削减英国自己的进口这一办法,为&ldo;霸王&rdo;计划保留储存空间,解决了这一问题。