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第138章(第1页)

计划的控制数字,规定从1976年到1980年,国民收入增长27~29%(其中斯洛伐克增长34%)

,而90%以上靠提高劳动生产率,工业增长32~34%,农业增长14~14%。这一计划也是在建设&ldo;发达社会主义&rdo;的总路线的指导下提出来的。旧体制的弊端和主观主义的指标,使六五计划难以完成。当时,&ldo;六五&rdo;计划执行的结果是:国民收入仅增长20%,工业增长247%,农b业增长9%。

1981年4月,捷共16大继续坚持建设&ldo;发达社会主义&rdo;

的总路线,提出了&ldo;七五&rdo;计划(1981~1984)的指标,规定国民收入增长14~16%,工业生产增长18~20%,农业增

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长10%。计划执行不到一年,证明它的指标脱离实际。捷共领导对计划作了调整,国民收入增长率降为10~13%,工业增长率降为14~18%,农业增长率降为7~10%。调整后的七五计划执行情况仍然不佳。国民收入仅增长114%,工业b增长13%,农业增长91%,大部分指标未完成计划。

b1986年3月,捷共17大根据建设&ldo;发达社会主义&rdo;的总路线,在苏共27大提出的加速战略的&ldo;启示&rdo;之下,提出了&ldo;八五&rdo;

计划(1986~190)

的指标,国民收入增长18~19%,(年增长率应达到34%)

,工业生产增长14~18%,农业增b长6~7%。这个五年计划的特点是:国民收入的增长首次要超过生产总值的增长;国民收入的增长是在不增加能源和原材料消耗的前提下,依靠提高劳动生产率来实现,即所谓少投入,多产出。这对捷国民经济而言,几乎是不可能的。这个五年计划以失败而告终。

1986年,国民收入仅增长28%,b工业增长31%,农业增长04%。1987年,国民收入增长bb2%,工业增长23%,农业增长09%。这还是拔高了的官b方的统计数字。

&ldo;八五&rdo;计划的失败,也是建设&ldo;发达社会主义&rdo;总路线的失败,它暴露出捷经济长期存在的一系列问题:

一、经济发展速度持续下降,人民生活水平难以提高。

从&ldo;六五&rdo;计划开始,执行结果都不好。不少企业(有时竟达13)

完不成计划,企业无支付能力。

建筑业发展缓慢,a住房不足,人民不满。有人讽刺说,捷共忙于建设&ldo;发达社会主义&rdo;

,却把住房建筑忘记了。生产上不去,提高人民生活

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水平就是一句空话。为了保持现有的生活水平,政府只好动用储备。居民收入超过生产发展的速度,总需求和总供给的矛盾扩大。如1984年社会消费比1980年增长232%,190b年比1984年增长314%。

b二、劳动生产率低,科技落后,与西方国家差距拉大据捷官方统计,以1970年的生产效益为10,1974年下降为904%,1980年降至821%,1966年,捷具有世界水b平的产品占全国产品的121%,1978年仅占2%。生产同样b的产品,捷所有消耗的能源和钢材几乎为奥地利的2倍。出口产品技术水平不高,缺乏竞争力,使捷在世界外贸中的比重由过去的19%降到80年代的09%。为了增加外汇,引b进技术,一个具有工业传统的国家,只好增加原材料的出口。

这类出口竟占出口总额的23。

企业设备老化,设备和产品更a新缓慢,高科技产业发展不足,使捷经济难以向集约化过渡,拉大了同资本主义国家的差距。以邻国奥地利为例。第二次世界大战前,捷经济水平和国民收入均高于奥地利,在世界上属前10名。

可是到1977年,捷人均国民收入为3840美元,奥地利为6360美元。

据世界银行材料,1989年,奥地利人均国民生产总值达17820美元,占世界第12位,属于高收入国家,捷不足400美元,占世界第33位,被列为上中等收入国家。

三、基建规模过大,产品积压很多,经济比例失调捷公共积累在国民收入中的比重呈上升趋势,1940年,

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占49%,1943年‐167%,1960年‐194%,1964年‐b134%,1970年‐233%,1974年‐26%,1976年‐247%,b1977~1980年‐24%左右,1981年‐202%,1982年‐b198%,1983年‐182%。生产的发展主要靠增加投入。由b于粗放经营,基建投资大,战线长,成本收回慢。

1988年4月捷议长英德拉说,在建的基建项目相当于一年的国民收入。

产品往往不对路,但为了完成计划,照样生产,结果造成产品严重积压。

1987年,库存积压达6400亿克朗,为联邦预算的3倍,比国民收入增长速度还快。由于价格不合理,每年给农业、交通等方面以大量的补贴,80年代高达960亿克朗,占捷一年财政收入的14。

重工业和轻工业、农业和工业、生a产和消费的严重不平衡,使捷经济进入了死胡同。

第四节 改革与保守之争,反对派的崛起

捷经济出现种种困难和问题,原因是多方面的。计划管理体制的高度集中和僵化,则是一个根本原因。有识之士早已提出对旧体制进行改革的建议和试验,但均未能成功。胡萨克掌权后,全面恢复高度集中的计划管理体制。经过一段时间的发展,问题越积越多,人们又开始思考改变旧体制的问题。

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