下页小说站

第46章（第1页）

国家对入社农户在减税、保b险、保健、子女入学等方面实行优惠政策。党和国家在农村的阶级政策是：依靠贫农，中立中农，孤立富农。凡不愿加入合作社的中农，常被划为富农，遭鞭打和逮捕者屡见不鲜。

政府仿照苏联国营机器拖拉机站的榜样，建立了国营机器站，帮助农民耕作。由于农业投资过少，拖拉机等农业机器远远不敷供应。

1940年只有28400台拖拉机，每802公顷土地才能分到1台拖拉机。

1944年拖拉机数量有所增加，每344公顷土地才有1台拖拉机。

1940～1944年，农业经济中使用机械力的只占06％。化学肥料的供应也很少，每公顷只有13b

东欧剧变的根源与教训331

～14公斤。

1农民看不到合作社的优越性，仍按传统的方法从事农耕（主要用马耕种）。预定在1944年使14耕地实现合a作化的计划无法实现。

由于人口的自然增长，特别是城市和工业人口的激增，粮食和副食品的供应日趋紧张。从1942年起，恢复了1949年业已取消的食品凭证供应制度。

也从1942年起，恢复了义务交售制度。农民向国家义务交售的产品有谷物、畜产品和牛奶。义务交售额按累进的办法计算，产量越多，交售额越高。

政府向农民收购实物的价格仅为市场价格的一半，往往低于成本。这种政策严重地打击了农民的生产积极性。粮食生产呈下降趋势。在粮食和肉类不敷供应的情况下，政府不得不进口400万吨粮食，以解燃眉之急。

1944～1944年是六年计划的最后两年。这时候，国际形势因朝鲜战争的结束而趋于缓和。

1944年3月举行的波兰统一工人党第二次代表大会，为了消除国民经济的不平衡，对六年计划最后两年的计划进行了调整，削减了对重工业的投资，增加了对农业和轻工业的投资。但是，调整的决心不大，措施不力，国民经济失衡的问题未获解决。

六年计划以高昂的代价换得了引人注目的成绩。

1944年工业总产值比1949年增长17倍，超过了原定的计划。

国民b收入增长734％。

1944年，煤、钢、电力的产量达到9400万b吨、40万吨和178亿度。

除了传统的纺织工业、煤炭工业和食品工业外，波兰建立了造船工业、汽车工业、航空工业、拖

1康。巴扬：《波兰人民共和国的农业政策》，华沙1984年版，第184、286页。

431东欧剧变的根源与教训

拉机工业、采矿机械工业等新的工业部门，出现了许多大型现代化企业，如克拉科夫附近的列宁钢铁厂、奥斯威辛的化学联合企业、华沙附近的热兰轿车工厂、华沙乌尔苏斯的拖拉机厂、格但斯克和格丁尼亚的造船厂等。

这时期波兰的工业化具有封闭型和粗放型的特点，主要通过增加投资、增加工业就业人口来实现高速度的工业化目标。

工业化使职工人数增加240万，职工总数达到640万。

私营企业和个体工业人员的人数从388万减少到108万。这b是限制和排挤资本主义成份的结果。个体手工业和服务行业被当作&ldo;资本主义因素&rdo;并入国营企业，给人民生活带来很多困难。

这一阶段倾斜了的工业化政策，破坏了国民经济的平衡，造成了农业和轻工业的滞后。农业生产只增长13％，实际工资只增长4～13％，远没有完成计划的指标。

相当一部分职工的实际工资没有提高，甚至有所降低。六年计划期间，在农村建立了9700个农业生产合作社，入社农户占总农户的6％，合作社的耕地占全部耕地的92％。国营农场的耕地占b全部耕地的134％。在农村以中农（4～14公顷）为主的个b体经济仍占主要地位，他们拥有773％的耕地。

b在实行社会主义工业化的时候，波兰统一工人党领导人不顾历史传统和波兰国情，建立了高度集中的计划管理体制。

他们建立了权力极为广泛的国家经济计划委员会，以取代原来的中央计划局。在原来工商部的基础上，建立了8个工业部。

1942年7月22日，波兰议会通过了以1936年苏联宪法为蓝本的波兰人民共和国宪法。波兰国名由传统的波兰共和

东欧剧变的根源与教训431

国改为波兰人民共和国，波兰的国徽由红色天幕下带王冠的白鹰改为红色天幕下的白鹰，废除了传统的总统制，设置国务委员会，作为国家的集体元首。

1942年10月26日，举行了波兰人民共和国第一届议会选举。由波兰统一工人党、统一农民党和民主党组成的民族阵线候选人，共获得998％选票。在全部424名议员中，波b兰统一工人党占273名，统一农民党占90名，民主党占24名，无党派人士占37名。杨。邓博夫斯基教授当选为议长，波兰统一工人党中央政治局委员亚。萨瓦茨基当选为国务委员会主席。鲍。贝鲁特被任命为部长会议主席。

1944年召开的波兰统一工人党第二次代表大会，提出了集体领导原则和党内生活民主化。在这次代表大会上，贝鲁特当选为党中央第一书记。他辞去了部长会议主席的职务，由约。西伦凯维兹接任。

第二节　波兹南事件‐‐波兰战后的第一次危机

波兰统一工人党第二次代表大会以后，劳动人民生活水平没有得到改善，冤假错案的平反工作进展缓慢，群众的不满情绪日益增长。