1942年1月4日,在华沙克拉辛斯基街18号共产党人尤。
雷迪盖尔家里召开了建党会议。在会上宣布新的工人阶级政党‐‐波兰工人党的诞生,决定建立党领导下的武装组织‐‐人民近卫军,并就党的政治纲领和建立反法西斯民族阵线问题进行了讨论。会议选举了党的临时中央委员会和它的三人领导小组(书记处)。
三人领导小组的成员是马。诺沃特科、帕。芬德尔和鲍。莫沃耶茨。
1月10日,波兰工人党发表了告工人、农民、知识分子和全体爱国者书,提出了建立反法西斯民族阵线、实现民族解放和社会解放的纲领,还宣布在苏联的帮助下解放祖国、建立民主、独立的波兰。
波兰工人党是在法西斯白色恐怖的环境下建立的。党建立不久,党的领导人诺沃特科和芬德尔相继牺牲。
1943年11月,党中央书记处由瓦。哥穆尔卡、鲍。贝鲁特、弗。尤兹维耶克三人组成。波兰工人党积极开展游击战,到处打击敌
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人。到1943年底。人民近卫军达6万人。党员的人数迅速增加:从建党初期的800人增加到1944年7月的2万人。
1943年2月,旅苏波兰共产党人建立了波兰爱国者联盟。同年4月,经斯大林同意,在苏联政府的帮助下建立了波兰军队。到1944年7月,在苏联组建的波兰军队达10万人。
参加抵抗运动的还有两支重要力量。波兰流亡政府领导的国家军人数最多,1944年初共有官兵30万。
受波兰流亡政府领导的农民党军队‐‐农民营,约有14万官兵。
1943年底,苏军节节胜利,迅速向波兰推进。波兰的解放指日可待。解放后的波兰应当成为什么样的国家,已经提上波兰政治家的议事日程。
如何把马克思主义的普遍真理同波兰的革命实践相结合,这一直是波兰共产党人力求解决的问题。以哥穆尔卡为代表的波兰共产党人根据波兰的历史传统和民族特点,为探索战后波兰的发展道路付出了高昂的代价。他认为,在战后新的国际环境下,社会主义将越出一国范围而成为世界体系,国际舞台上的力量对比发生了有利于人民的变化,波兰和其他东欧国家可以在苏联的帮助下建设具有民族特点的新社会,而不必照搬苏联模式,应当走一条独特的道路。这条道路就是&ldo;人民民主道路&rdo;或&ldo;走向社会主义的波兰道路&rdo;。
由哥穆尔卡等人起草的波兰工人党纲领宣言《我们为什么而斗争?
》(1943年11月)
,第一次提出了人民波兰的经济和政治纲领。经济纲领包括对关系国计民生的大工业(冶金厂、煤矿、油井、军事工业、机器制造业、大的加工厂)
、银
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行、运输业实行国有化、保护中小工商业和手工业,实行土地改革,发展农业生产。鉴于农业遭到战争的严重破坏和波兰农民的特点,纲领没有提出农业集体化问题。
纲领规定:社会主义经济、资本主义经济和农民手工业者的个体经济在相当长的历史时期内互相补充,长期共存。政治纲领包括在反法西斯民族统一战线的基础上建立以工人阶级为领导的、以工农联盟为基础的人民民主制度,保持波兰传统的多党议会民主制。这就是波兰工人党领导等人关于人民民主或波兰道路的最初设想。