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第223章（第2页）

的真正个人独创的想法。他设想出这些复杂安排的目的就是在于保护个人自

由，使之不受国家的专制统治的侵犯。但他这样做却低估了加强政府权力

的必要性‐‐这曾是这次政变的第二个目的，同时也很不合乎政变中他的同

谋者波拿巴的野心。

波拿巴对于民选政府的消失以及许许多多议院的建立当然并不反对，但

是他却断然要求独揽行政大权。塔列朗安排了一次波拿巴与西哀耶斯的会

见，但这只能加剧两位执政之间的冲突。参与起草宪法的两个组的成员由于

宣称反对西哀耶斯，从而结束了这场冲突。他们设立一个第一执政，虽然有

两个执政的协助，但赋予第一执政绝对的权威，并授予任命所有官吏的权

力。他们甚至也不支持西哀耶斯计划的其余部分，决定恢复有财产资格选举

权及选举制度，因为他们可能意识到，如果不这样做，议会各院在波拿巴面

前将变得软弱无力。

当多弩刚把宪法草案誊正好，波拿巴立即在他的官邸召集了两个委员会

的成员进行审议。在这次新的审议过程中，西哀耶斯又设法把互选原则、新

贵名流名单以及普选权等写入了宪法。他这样做显然没有遇到任何困难，因

为波拿巴不得不同意这些内容。作为交换条件，波拿巴显著地增加了他个人

的权力，他的两位同僚被贬低到只有咨询的地位，而他自己则取得了制定法

令权。保民院被剥夺了参与对立法的创议权。这样，宪法的最后文本看来是

一种妥协的产物，但在事实上，只要波拿巴把全部行政权集中在他自己身

上，西哀耶斯所获得的成果就只能有利于波拿巴。毫无疑问，有些雾月党人

跟着波拿巴走是为了想趋炎附势；然而另一些人支持他无疑具有更高的目

的。他们认为拯救法国革命需要这样一位领袖。

由于这些辩论还不是正式的，法定程序的讨论应当先在五百人院的委员

会内进行，随后再转到元老院。然而人们都希望结束这一讨论。霜月22日

（12月13日）晚上，当波拿巴要求议员们签字以表示同意这些条款，并立

即要他们把三名执政的名字（波拿巴、康巴塞雷斯和勒布伦）写进去时，没

有人反对这次新的政变。为了要法国人民批准新宪法而举行了全国范围的公