的政府,但是督政府却没有给它们建立起这样的政府。在这两国里也存在着
社会秩序问题。因为法国人宣告了旧制度的结束,所以那些特权阶级不是移
居国外就是退隐不出;而资产阶级是比较乐于参加政府的,只要法国人授与
他们政治权力的话。这种权力也是唯一真诚的亲法分子雅各宾派所要求的。
这两派都和法兰西共和国的代表人物密谋发动政变。荷兰的温和派资产阶级
领袖席梅尔佩宁克希望在和平带来独立之前,能重建一个和法国关系融洽的
荷兰。但只是在1798年7月,他才建立起一个具有确定的组织的巴达维亚
督政府,而这个政府仍然还是不稳固的。在瑞士,战争使得拉阿尔普能够强
制推行他的独裁统治,但是温和派却在策划推翻他。承受着军事占领的沉重
负担的平民各阶级,在荷兰表现出情绪敌对,在瑞士则是态度犹豫。要想把
他们争取过来,就需要象在法国那样去帮助农民。在荷兰什么也没做。在瑞
士,1798年无偿取消了对人的封建赋税以及非主要农作物产品的&ldo;小什一
税&rdo;,但对物的赋税和主要农作物产品的&ldo;大什一税&rdo;却是要赎买的。虽然
国家承担部分补偿,但那是打算用国有产业来进行的,因此这些补偿几乎到
不了农民手里。而且,旧的封建赋税还没有废除,就又实行了土地税。结果,
法国的统治使人人都感到不满。在这些国家里,国家的改革也势在必行。督
政府也是这样想的,它甚至着手进行了一些在本国内也不敢进行的改革尝
试,不过它却缺乏实行的权威。法国在同欧洲的斗争中最欠缺的是一个具有
救国委员会的毅力的政府。
四、封锁与中立国
可是,欧洲大陆上的战争使法国要成功地争夺英国海上霸权的希望破灭
了。因此,法国在经济斗争方面制定了一个新的方针:它试图用十八世纪英
国人已行之有效的办法来对付英国。十八世纪期间,封锁虽给敌人造成麻
烦,但它却不能使敌人瘫痪。按照重商主义的原则,海上强国把封锁主要看
做是一种制止敌国的出口以夺取它的市场,并取代敌国而垄断硬币的手段。
即使这样,还是存在有购买敌国某些原料,或是乘机购买敌国食品的好处。
从重商主义的观点看来,也没有任何理由拒绝把货物卖给敌人,除非是战时