渐扩充到十万人。原则上,这些士兵都是由抽签办法挑选的,但实际上可以
雇人顶替,许多教区往往用钱买足征兵名额;这样一来,正规军招募的兵源
最终变得枯竭了。1794年到1799年间,招募的正规军被用在殖民地上,而
那些靠英国补助金维持的盟国则担任了大陆上的牵制攻击任务,这对英国很
有利;格伦维尔坦白承认,他宁可资助大陆各国也不愿给他们增派援军,因
为后者将会剥夺英国工业上的人力;此外,由于那些钱还是化费在英国市场
上购买军需品,所以钱并没有白白损失掉。
这是一种代价很大的政策。支出从1792年的二千六百万英镑2上升到
1801年的九千一百万英镑。皮特稍微提高了间接税,这些间接税在1797年
提供了百分之七十五的岁入,但是这还是不够的。1792年,岁入只抵偿了支
出的百分之六十八,而1797年则抵偿了不足百分之二十九。英格兰银行只
好谨慎地贴现财政部证券:1792年为八百五十万英镑,1797年为一千七百
万英镑。由于黄金支付的中止,英格兰银行变得比较慷慨了,以至于在1801
年流动债务超过了二千四百万英镑。但是最重要的来源还是只付利息的固定
公债,它的本金从1792年的九百万英镑上升到1801年的三千六百万英镑。
皮特在偿还债务时能保持兑换率不变,这表明英国贵族对自己的未来的信心
达到了何种程度,并且也证明英国已经从它的贸易和殖民地中获得巨款。尽
管如此,英国的支撑力还是依靠信贷。由于英国资本家的活动也是依赖于信
贷,所以在法国人看来,这个在当时不为人熟知的制度是虚假而脆弱的,这
是可以理解的。正是基于这种判断,法国在整个时期一直对英国进行了经济
战。
从1794年起,当欧洲大陆的战局变得恶化时,英国政府竭尽全力激励
全国做出新的牺牲。然而,只是到坎波福米奥条约之后,当英国陷于孤立,
在爱尔兰遭到攻击并在埃及受到威胁时,形势才有了决定性的变化。随着
1797年黄金支付的中止,皮特坚持要进行财政改革,以限制通货膨胀。这一
次,那些拥有土地的贵族和资产阶级较少受到照顾:土地税增加了,并且实
行了所得税。与1972年的三百万英镑相比,1801年直接税的收入达到一千
零五十万英镑。但是,决不能夸大这些改革的重要性,因为在1801年间接