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第46章（第1页）

在1857年-1858年，莱康普顿宪法成了国会的一个中心问题。道格拉斯宣称要就此问题对政府发动一场政治战，并在参议院领导反对依据莱康普顿宪法授予堪萨斯州地位的斗争。1858年2月，30名南、北部众议员就莱康普顿宪法问题的通宵辩论中大打出手。北部各州议会都谴责那部宪法，而南部一些州议会则以脱离联邦相威胁，除非国会同意根据那个&ldo;正式通过&rdo;的文件授予堪萨斯以州的地位。一个南卡罗来纳人叫嚣说：&ldo;与其堪萨斯不能以莱康普顿宪法获得州地位，不如让[联邦]在血与火中毁灭。&rdo;布坎南在这些恫吓及其南部顾问们的威吓下，否认自己曾赞成对整个宪法进行公民表决。现在他宣称12月21日的投票是合法的，而事实上更能反映堪萨斯意愿的1月4日投票却不合法。总统就莱康普顿宪法问题呈交国会的咨文中宣称，堪萨斯&ldo;此时与佐治亚和南卡罗来纳一样是一个蓄奴州&rdo;。

布坎南把莱康普顿问题看作是对党忠诚的一次考验。在他40年的政治生涯中，包括在众议院、参议院的供职，在俄国和大不列颠做公使，以及担任国务卿，67岁的未婚总统已逐渐热爱民主党而胜过世间的一切，认为忠诚党的政策是最高美德。布坎南决定利用政府的全部赞助力量和权力，使那些动摇的民主党参议员和代表们站到莱康普顿一边。尽管道格拉斯强烈反对，参议院还是通过了莱康普顿宪法。参议院中强大的南方势力和一些倾向蓄奴派的北方民主党议员，促使参议院于3月23日通过关于堪萨斯的州地位法案。但在众议院情况就不同了。北部代表们面临着1858年的竞选，因而几乎有一半北部民主党人都与共和党人一同反对莱康普顿宪法，并在4月1日的最后表决中否决它。

这个事件的后果在堪萨斯使人们大为沮丧。政府为挽回面子，建议向选民提交一个莱康普顿宪法修正案，其中包括授予堪萨斯部分联邦土地。然而，堪萨斯人把这种授予视同&ldo;行贿&rdo;，仍在1858年8月2日的投票中以6比1之差拒绝了该宪法。当堪萨斯在1861年最后获得州地位时，它已成为联邦中共和党人最多的一个州。

对民主党来说，莱康普顿的结局是令人痛苦的。道格拉斯已与来自本党的总统分道扬镳，并且已脱离了他的大多数南部支持者。在他们看来，他现在还不如一个&ldo;黑人共和党&rdo;。这就注定了1860年民主党全国代表大会的分裂，在那次会上，道格拉斯理所当然地被大多数北部代表推举为总统候选人。

莱康普顿斗争也暴露了人民主权在德雷德&iddot;斯科特案判决中所反映的缺陷。尽管1858年以后，奴隶制在堪萨斯仍然具有合法地位，但实际上它已不再存在，因为自由土壤党的压倒优势已在那里创造了一种使它无法生存的环境。早在1857年6月，道格拉斯在伊利诺伊州的斯普林菲尔德的一次演讲中，曾试图将人民主权与德雷德&iddot;斯科特的裁判主张协调起来。当时他说，尽管奴隶主在准州拥有奴隶的产权是受到宪法保护的，&ldo;但如果没有地方立法和适当的治安条例去支持、保护和承认，它就只能是一种空有的、毫无价值的权利&rdo;，而这些规定和立法&ldo;必须完全靠准州人民的意志和愿望&rdo;。这个起码的道理在当时并没有引起什么争论，但在莱康普顿之争的结局中，它却成了问题，使南部人对道格拉斯进行攻击。人民主权被上下两块磨石夹在中间，上块磨石是共和党要求国会废除准州蓄奴制，而下块磨石是南部人要求制定联邦蓄奴法以保障蓄奴制。

林肯-道格拉斯的辩论

1858年6月16日，伊利诺伊州共和党大会提名亚伯拉罕&iddot;林肯为联邦参议院议员竞选人。这种行动是前所未有的，参议员素来由各州议会选举产生，从未有过在州议会选举之前由某政党提名的事例。但1858年不寻常的形势要求不寻常的行动。道格拉斯与布坎南政府的决裂促使一些东部共和党人建议，作为扩大反蓄奴制阵营的第一步，支持他连选连任参议员。但伊利诺伊州共和党人没有一个赞成的。他们曾经不畏艰难地同道格拉斯进行斗争。他们认定他并非潜在的共和党人。支持他将是党的自我毁灭。他们对林肯的提名明确表明了共和党人的主张。这使得参议员的职位问题成为伊利诺伊州议会选举中的唯一问题。由于道格拉斯不得不起而捍卫自己的政治生涯，因此一条长长的阴影投向了1860年。这也促成了美国历史上一场最著名的辩论。

林肯的受命演说为其竞选活动定下了基调。这次演说名垂青史，被称为&ldo;家不和&rdo;演讲。他的目标是使道格拉斯与共和党人之间拉开尽可能大的距离。道格拉斯虽然曾反对莱康普顿宪法，但他这样做仅仅是由于堪萨斯人在宪法问题上被拒绝进行公平投票表决。道格拉斯曾反复强调，他并不关心蓄奴制是被投票赞成还是被投票否决。林肯指出，&ldo;不关心&rdo;政策，对共和党人来说，是应受到谴责的，共和党人认为蓄奴制是社会道德和政治的败坏。共和国的创始者们始终坚持这样的立场。他们曾在西北准州以及新购地路易斯安那北部消除蓄奴制，并希望它最终能在任何地方都被废止。而道格拉斯在1854年却促使&ldo;密苏里妥协案&rdo;失效，在1857年又拥护德雷德&iddot;斯科特案的裁决。林肯援引《圣经》说：&ldo;&lso;家不和则不立&rso;，我相信这个政府不能永远保持半奴隶半自由的状态……它要么是完全这一种，要么是完全那一种。&rdo;在民主党领导下，它可能变成完全蓄奴制的。但共和党人‐‐国家创建人的真正继承人‐‐则决心&ldo;阻止它进一步扩大，并使公众相信它最终要被消灭时而予以取缔&rdo;。