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第52章（第1页）

年11月，宫泽喜一当选自民党总裁和政府首相。尽管遭到在野党的反对，但在接受了公明、民社两在野党的修正要求后，&ldo;pko法案&rdo;终于通过国会的审议。另外，在宫泽首相的努力下，日本天皇进行了历史上的首次访华。但与此同时，接二连三的政治资金丑闻进一步增加了政治改革的必要性。宫泽上台不久就出现了其派系成员接受共和公司资金贿赂的&ldo;共和事件&rdo;，接着在1992年2月，以自民党为中心的多名政治家非法接受佐川快运公司政治资金的&ldo;佐川事件&rdo;曝光，竹下派领袖人物金丸信因此辞去自民党副总裁以及国会议员的职务；1993年3月因金丸信偷税漏税问题，涉及到多名自民党重量级人物的大型建筑公司贿赂案曝光。国民要求政治改革的呼声骤然高涨。尽管自民党在3月向国会提出以导入小选区为主要内容的政治改革法案，而且宫泽在电视采访节目中也保证通常国会闭幕前通过该法案，但舆论普遍认为自民党没有改革的诚意，在野党趁机提出对宫泽内阁的不信任案。由于积极主张政治改革的小泽一郎、羽田孜和武村正义分别率领44名和10名国会议员准备脱离自民党，因而不信任案得到通过，宫泽首相只好解散众议院举行大选。

第40届众议院议员选举的结果，自民党获得223席，虽然保住了选举前的席位，但远不足过半数议席。另外，社会党丧失近半数席位，仅获得70议席；从自民党分裂出来的新生党与新党魁党分别获得55席和13席，公明党51席，日本新党35席，民社党和日本共产党各15席，社民联4席等。尽管自民党仍然是国会中的最多席位政党，但在当时&ldo;不要错过让自民党下台好时机&rdo;的社会氛围下，除自民党、日本共产党以外的其他八个党派（即社会党、新生党、公明党、日本新党、民社党、新党魁党、社民联及参议院民主改进联盟）组成了以细川护熙为首相的联合政权。

第五节经济衰退与改革

一、泡沫经济崩溃

为解决严重的贸易不平衡问题，1985年9月，美国、英国、法国、联邦德国和日本五国财政部长会议达成美元贬值、德国马克与日元升值的&ldo;广场协议&rdo;。1986年4月，日本发表了缓和金融政策以扩大内需的&ldo;前川报告&rdo;，1987年2月，日本银行将官定利率调到空前低水平的25，政府也在1987年制定了实施大规模公共投资的&ldo;第四次全国综合开发计划&rdo;。同时在美国政府的督促下，低利率政策一直持续到1989年，因而造成日元币值迅速上升。到1987年，日元对美元的汇率从240：1上升到120：1美元。对应付这种局面，面向出口的日本制造业一方面采取计算机及其通讯网络进行生产、销售，降低成本，提高劳动生产率。从1985年到1990年，无论在国民生产总值的增长方面，还是在工业生产指数的上升方面，日本均超过美国，而且粗钢和汽车的生产量方面，日本也超过了美国。另一方面，以汽车为中心的日本制造业开始大规模向海外迁移资本，通过当地生产及销售的方式对应日元升值及贸易摩擦。

与此同时，在日元升值及低利率政策的推动下，大量富裕资金进入股市和不动产市场进行投机性投资，由此造成股票及土地价格的上升速度远远超过经济的增长率。从1985年到1990年，日本国内生产总值名义增长率年均57，而股票、住宅用地、商业用地的价格增长率分别高达313、144和156，这种虚拟资产膨胀速度远远超过实际资产膨胀速度的现象被称为&ldo;泡沫经济&rdo;。但这种畸形现象不并能持续太长时间，从股市来看，日经指数从1985年的13128点上升到1989年38915点，此后开始迅速下降，到1992年8月，竟跌到14309点，跌幅高达632，甚至超过20世纪20年代末世界经济大危机时的数值。同时房地产价格也在迅速下降，降幅在一半以上的地区到处可见，土地与住宅的买卖停滞。不动产价格下降，严重影响了为不动产提供抵押贷款的金融机构，大量呆帐坏帐形成的不良资产使大批中小金融机构倒闭及大型金融机构负担过重。尽管在泡沫经济崩溃后的1990年和1991年，工商业仍然处在强劲的扩张中，设备投资、私人消费和出口均保持了较高的增长，但从1992年开始，连续三年经济增长率在1以下，企业倒闭及失业人数急剧增加，从&ldo;平成景气&rdo;转向&ldo;平成危机&rdo;。

泡沫经济时期，日本工商企业与金融机构拥有的巨额剩余资金也流往国外，而且多用于购买房地产和娱乐业。1985年，日本对美国的不动产投资只有18．6亿美元，仅占其对美投资总额的9．8％；1986年一年内增3倍，达到75．3亿美元，占当年直接投资总额的28％；1987年不动产投资增加70％，达到127．7亿美元，占直接投资总额的41．2％；1988年进一步增长30％，达166亿美元，而且当年日本还在美国购买了130亿美元的公司债券和股票。到80年代末，全美国10％的不动产已归日本所有。在洛杉矶闹市区，几乎一半的房地产落到日本人手里；夏威夷96％以上的外国投资是来自日本，而且投资的对象集中在不动产方面，从大饭店、高级住宅到一户20万美元的普遍别墅，都是日本购买的对象。在一系列的交易中，最著名的是三菱地产公司以14亿美元的价格买下座落在纽约曼哈顿市中心的美国象征‐‐洛克菲勒中心，索尼公司以34亿美元的价格买下哥伦比亚电影公司，松下电气收购还球电影公司的控股公司ca等。面对日本金融资本的大肆进攻，一些美国报刊称之为&ldo;经济珍珠港&rdo;，&ldo;没有军队的日本已经获得了他们发动第二次世界大战企图得到的东西‐‐共荣圈&rdo;，美国人痛心地大声疾呼，&ldo;美利坚被推上了拍卖台&rdo;，&ldo;日本人有朝一日会成为硅谷和华尔街的雇主&rdo;。但到90年代中期以后，日本在美国的大量非生产性投资，即在不动产和金融领域的投资均遭到灭顶主灾，不得不铩羽而归，其原因一方面是国内泡沫经济的崩溃，另一方面也因在美国的经营不善。据统计，整个90年代初，日本在美国的投资亏损共达到7000亿美元，大致相当于整个80年代日本对美国的贸易顺差。