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第546章 帝国预算（第1页）

朱标一说这话，许良就明白是什么意思了，自己这个吏部尚书兼阁臣已经做到顶了，再往上也封无可封，但是自身的功劳也不能不算，建业九年大明的大好局面和自己是脱不开关系的，无论如何朱标这个做皇帝也该表示表示。

在自己这个官已经升不动的情况下，朱标也就只能往他外甥许科学身上打主意了，就赐与许科学一个恩荫官职。

以后许良立下什么功劳就往许科学身上加就完了，平日再隔三差五赏赐一些珍宝钱财以示殊荣也就差不多了。

虽然看起来仅仅这样兑付许良的功劳有些小气了，但也确实也是无奈之举，一是许良的功劳实在是太大，二来该给的都给了，朱标表示一滴都没有了。

“微臣替小儿谢过陛下厚爱！”许良当然明白其中的微妙，对此并没有什么意见，已经走到这个高度，他还是有相应的觉悟的。

朱标只是微微一笑：“朕自己的外甥，自然是要厚爱一些。”

恩荫制度其实并不是什么好事，本质上只是皇帝笼络大臣的一种手段。

现在还是大明初期自然危害不大，但是随着时间发展最后就会导致冗官冗员的情况，恩荫官既无法在帝国行政体系发挥价值，又要占着位置吃俸禄，必然会变成帝国的负担。

只不过这个时候许良还真需要这么个恩荫官，不然自己功高难赏不是好事，等以后自己子女多了那都是自己功劳的蓄水池。

而许良今日奏对却也不止是光说这些，新年伊始除了总结去年的工作，同样也要展望和计划今年的工作，而许良现在首先考虑到的，就是花钱的问题。

“陛下，如今帝国工商步入正轨，帝国财源也愈发多了起来，海外贸易、官办工厂、地方商税等等收入汇集起来已经是天量数字，今国库之充盈恐为历史之最，只是光把钱拿在手里却也不是什么好事，反而是把这些钱都花出去，促使社会更快发展，能给帝国带来更多的财富。

税收财政本身就是朝廷转移支付的一种方式，臣建议可以对今年的朝廷支出做详细的预算，国库的钱可以投入到教育、基建、农业、医药、大型工程建设等等领域。

工商发展需要更多的基础人才，所以我们需要更多的学校，同时基于转移支付的目的，越是贫困落后的地区帝国越是需要给与补贴，甚至是直接减免学费。

同样要保持工商持续的增长，这就需要科技进步提供支持，我们需要更多的大学，至少在每个省都应该确保有一所大学为帝国培养高端人才。

而基建上的投入虽然短期看不到直接回报，但隐形的收益却是无法计量的，例如水利保障农业生产，例如道路建设提高商业交流效率，而且基建建设能够创造大量的就业，对于稳定国计民生有巨大的效益。

<divclass="tentadv">同时诸如船舶火车等等重点工程，朝廷也应该予以足够的支持，如此才能加速我们的海陆交通建设，地面上我们需要更多的火车运行，大海上同样要遍布我们的商船战舰！”

听到许良的奏对，朱标默默点了点头，这些事情许良总是看得准的：“这些事情固然要去做，只不过每一项都是天大开支，就算如今国库充盈，恐怕也经不起这般消耗吧？”

许良笑了笑：“陛下圣明，所以朝廷需要做出年度预算才行，这一年我们基建上需要投入多少钱财，军事支出上又需要投入多少，社会福利保障又要支出多少，等等所有的项目都可以列明做出计划，不必追求所有事情都要一下做完，只需要按部就班的完成就好，把钱花到社会上去最终也一样会加倍的回流到朝廷手里。”

朱标沉吟片刻，觉得许良的奏议非常有建设性，小家要经营好尚且需要做好收入支出的计划，更不要说诺大一个帝国了。

在感叹许良总能有这样独特见解的同时，朱标的心里也十分的振奋，花钱其实是一件很爽快的事情，毕竟钱撒出去了能看到实实在在的成果，而以国家的尺度去计算成果，那种巨大的成就感也是常人难以体会。

别人花钱无非就是看到家里多添置了几件衣裳，多了一些家具，虽然让人兴奋但也就这样了。

但是朝廷这么天量的钱财花出去，得到的将是数不清的铁路线，是一间又一间的船厂，是遍地而起的学校，是联通帝国的硬化道路，是越来越多的科技成果，这些成果给他这个皇帝带来的满足是任何事情都难以相比较的。

而且朱标十分清楚，华夏几千年，像大明这样对民生基建、教育、保障等等全方面大量的投入屈指可数。

上一次这样全国范围的基础建设还要追溯到秦朝时修建长城直道和统一文字度量了，但论投入的规模和广度，大明已经完胜了秦朝，而且这样的投入未来将会越来越多兵持之以恒，朱标自己都很难想象以后的大明会变成什么样子。

现在的大明所显露出来的迹象已经是冠绝古今的鼎盛王朝，但朱标清晰的意识到这远远不是终点，十年之后呢，二十年之后呢？

自己才仅仅登基十年罢了，就已经创造出如此辉煌的局面，如果再给自己更多的时间，那大明真的要上天了，只不过他也知道自己恐怕很难有太多时间了，再强大的人在岁月面前也要低下头，已经年过五十的自己，真的还能有多少时间呢？

“如此甚好，那明日朕再召集其他内阁大臣以及六部尚书，到时候共同议一议这预算之事，争取月前能有个章程出来执行下去。”朱标放下心头的一些感慨，很快把注意力放回到正事上面。

帝国越发强盛这固然是好事，但越是这样身为君主就越是如履薄冰，生怕一着不慎让局面崩盘。

眼下改革变法推进看似轰轰烈烈，但实际上还没有完全形成以变法为基础的利益集团，也就意味着现在的局面完全是依靠强权稳定下来的，大明还需要更多时间，变法也需要更多时间！