国策纲要》。在这篇声明中,内阁拒绝了松冈关于立即进攻俄国的建议,赞成日本
&ldo;南进,为自我生存和自我保护建立巩固的基地&rdo;。只有&ldo;德苏战争的发展对我们
有利时&rdo;,才能对西伯利亚采取行动。近卫规定:&ldo;我们帝国决心奉行一项将导致
建立大东亚共荣圈的计划。&rdo;这将使日本获得英国、荷兰和法国在远东领地的市场、
石油和矿产。但首要的是&ldo;处理中国事件&rdo;。必须切断重新打通的滇缅公路,因为
美国供应品正通过这条公路运到中国国民党人手里。在印度,将同维希政权建
立&ldo;联合保护领地&rdo;,以便为陆军提供一个基地,从这个基地可以北攻国民党控制
的几个省,西击泰国和缅甸,向南威胁马来亚。日本希望这个行动将能说服英国人
重新执行绥靖政策。但是,如果外交活动失败,将征召两百多万军队,加速军火生
产。&ldo;将要作好同大不列颠和美国交战的准备,&rdo;近卫这样宣布道,暗示日本必须
准备采取这个步骤,以便实现她的全国性的战争。
松冈的&ldo;北进&rdo;政策在后来的一场辩论中再次遭到拒绝,天皇自然同意了近卫
的计划。日本政府已经走上战争道路。然而,近卫和陆海军都还没有做好打仗的准
备,因而一致认为应作出最后的努力,通过外交实现这些目标。要想保留同美国人
达成协议的一线希望,桀骜不驯的松冈必须辞去外相职务。近卫略施小计就把松冈
罢免了。他要求全体内阁提出辞职,在重新任命内阁时免去了这位最亲希特勒的阁
员,由比较听话的丰田贞次郎海军大将担任外相。
日本有意对美国作出的一个安抚姿态,立即被华盛顿拒绝,因为&ldo;魔术&rdo;截收
的情报透露,东京正在敦促法国政府让出西贡和金兰湾基地。截收的日本在七月二
十四日致维希政府总统贝当元帅的最后通牒,证实了这个对泰国、马来亚和菲津宾
的安全的明显威胁。最后通牒说,帝国陆军准备进军了。当日本的炸弹掉在南京的
美国教堂和&ldo;土士伊拉号&rdo;炮舰旁边的时候,科德尔&iddot;赫尔站到强硬派一边,支持
立即实行石油禁运并冻结日本在美国的资产。马歇尔和斯塔克担心美国在没有完成
充分的军事准备之前就面临着两大洋战争的危险,再次敦促谨慎从事。但法国在七