12月20日,波兰统一工人党举行五届七中全会。
全会选举盖莱克为第一书记。新当选的政治局委员有:彼。雅罗谢维奇、爱。巴比乌赫、斯。奥尔绍夫斯基、米。莫查尔和杨。希德拉克。哥穆乐卡圈子里的人,全部离开政治局。
12月
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23日,第五届议会接受斯彼哈尔斯基辞去国务委员会主席的请求,选举西伦凯维兹为国务委员会主席,任命雅罗谢维奇为部长会议主席。
就这样,人民波兰结束了为期14年的哥穆尔卡时期,开始了长达10年的盖莱克时期。
第三节 盖莱克和他的&ldo;高速发展战略&rdo;
爱德华。盖莱克,1913年1月6日出生于卡托维兹省本金县波隆布卡一个矿工世家。他的曾祖父就是矿工,他的父亲因矿井事故去世。
他从13岁起就开始当矿工。
父亲死后随母亲移居法国。
1931年加入法共。
1934年因参加矿工罢工被驱逐出境,回波兰呆了3年。
1937年赴比利时当矿工,加入比共。
1948年回到波兰。
1949年当选为波兰统一工人党卡托维兹省委书记,1944年在党的&ldo;二大&rdo;上当选为中央委员。
1946年当选为中央书记和政治局委员。从1947年兼任波兰统一工人党卡托维兹省委第一书记。他领导西里西亚党组织达13年之久,成绩卓着,被认为是个面向现代化的政治家。
盖莱克担任党中央第一书记的时候,波兰的面貌已经发生了深刻的变化。
经过20年的高速发展,波兰基本上已经实现了社会主义工业化。1970年的工业产量为1938年的17倍,为1949年的8倍。
非农业就业人口已占全国人口的70%以上。机械工业、冶金工业、造船工业、电子工业、汽车制造工业,成为波兰工业化和现代化的橱窗。
旧波兰化了100多年没有实现的工业化目标,解放后只用了20~24年的时间就达到了。
但是20年的工业化也产生了许多问题,造成了国民
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经济发展的不平衡和农业、消费品工业的滞后,以及在改善人民生活水平方面的令人不满意的状况。
在这种形势下,新任党中央第一书记应当总结前两次危机的教训,改变经济发展模式,把与人民生活密切相关的农业和轻工业置于优先发展的地位,同时改革过于集中的计划管理体制,调动广大工人阶级和企业的积极性。但是,盖莱克为了吸收西方国家的科学技术成就,消灭波兰同西方发达国家的经济差距,使粗放型经济向集约型经济转变,尽快使波兰工业现代化,提出了不顾国情、超越国力的&ldo;建设发达社会主义社会的纲领&rdo;和&ldo;高速发展战略&rdo;。
1971年12月6日至11日在华沙召开了波兰统一工人党第六次代表大会,盖莱克作了题为《党在波兰人民共和国社会主义进一步发展中的任务》的报告。根据这个报告,制定了&ldo;高速发展战略&rdo;
,即高速度、高积累、高消费政策。
盖莱克不像贝鲁特、哥穆尔卡那样,只注意发展重工业,而忽视提高人民的生活水平,他是既要高速度发展重工业,又要大幅度提高人民的生活水平,而这靠波兰本身的经济实力是无法办到的。他实行&ldo;向西方开放&rdo;政策,决定用外国贷款来解决资金不足的问题。
70年代初,东西方关系趋于缓和,西方国家经济不景气,向西方国家借贷的条件比较优惠,国际市场上石油和其他原材料价格低廉。
这些是波兰利用外资,实行&ldo;高速发展战略&rdo;的有利的外部条件。而国内实行冻结物价和迅速提高工资的政策,使多年被压抑的消费需求得到满足,从而激发了工人阶级的生产积极性。农民也因提高农产品价格和废除义务交售制度(从1972年1月1日起)而提
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高了生产积极性。这是推行&ldo;高速发展战略&rdo;有利的内部条件。
根据&ldo;高速发展战略&rdo;而确定的第四个五年计划(1971~1974)的指标如下:国民收入将增长38~39%,工业生产将增长48~40%,农业生产将增长19~21%,实际工资将增长18%,投资总额为14440亿兹罗提,即增长44%,出口额将增长44%。由于前三年计划执行得顺利,波兰统一工人党第一次代表会议(1973年10月)把6项指标分别提高如下:国民收入‐‐44%,工业生产‐‐66%,农业生产‐‐244%,实际工资‐‐38%,投资总额‐‐79%,出口额‐‐b102%。
&ldo;四五&rdo;计划完成情况如下:国民收入‐‐62%,年增长10%;工业生产‐‐73%,年增长104%;农业生产‐‐b3%,年增长37%;实际工资‐‐409%;出口‐‐664%。
bbb除出口额外,都超额完成修改后的指标。这五年的发展堪称&ldo;超高速&rdo;
,它远远超过了以前几个五年计划的发展速度。以工业为例,&ldo;一五&rdo;期间(1946~1960)增长了494%,&ldo;二b五&rdo;期间(1961~1964)增长了496%,&ldo;&rdo;期间(196b~1970)增长了49%,而&ldo;四五&rdo;期间(1971~1974)却增长了73%。投资的增长是空前的,平均年增长率为184%,b比196~1970年的84%增加了一倍。