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第31章（第1页）

28东欧剧变的根源与教训

科曾同斯大林商讨处理方案。

并按斯大林的意见：&ldo;先判死刑，令他写出认罪和悔过的书面报告，使他在国内外声名狼藉，然后宽大处理，改判为终身监禁&rdo;

，向政治局发回电报。然而当时除科拉罗夫还考虑到一些国际因素，赞成采取较温和的处理办法外，绝大多数领导人都认为佩特科夫认罪不足，无法改判。

191年公布的史料还证明军官谋反案也是当时政府为打击不与共产党合作的&ldo;环节&rdo;联盟分子、国防部长维尔切夫和削弱&ldo;环节&rdo;联盟和反对派在军人中的影响而蓄意制造的。

1947年9月，欧洲九国共产党召开情报局成立会议。会后保共中央召开第13次扩大全会，通过了《关于情报局会议的决议》，其中检讨自己的&ldo;错误&rdo;在于&ldo;延缓了消灭国内敌人和剥夺其经济基础的措施&rdo;。

全会制定了加速发展社会主义的具体措施，包括：立即通过宪法，消灭资本主义的经济基础，把祖国阵线改组为社会政治组织等。这年12月，大国民议会通过了保加利亚人民共和国宪法，不久便公布了一系列国有化法令。宪法和法律标志着共产党领导地位的加强和人民民主政权的巩固。

1948年2月召开的祖国阵线第二次代表大会决定，该组织由政党联盟转变为广泛的群众性的统一的政治团体，通过了建设社会主义的纲领和消灭剥削阶级的任务。代表大会要求各党在会后进行改组。这一年，社会民主工党正式加入工人党（共）。

1949年初，&ldo;环节&rdo;联盟和激进党&ldo;自动&rdo;解散，其他政党也都失去了活动条件。

在此后40年中，保国内政治生活中只存在执政的共产党及其盟党农民联盟。社会民主工

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党（联合派）则长期流亡国外。这时保工人党（共）党员已发展到40万，而农民联盟的成员人数长期被控制在12万左右。工人党（共）确立了在全国的绝对领导地位。

第三节　民主改革和国民经济的恢复

二战之前，保加利亚作为欧洲落后的农业国，农业人口占全国人口80％以上。1939年工农业产值的比例为248：b742，农村土地分散，经营方式落后，农业产量极低。经过b战争的破坏，1944年人民政权建立时工农业的产值大大低于1930年的水平。全国满目疮痍，经济濒临崩溃，市场供应匮乏，人民生活十分困苦。

1944年9月17日，第一届祖国阵线政府把恢复经济作为施政纲领的重要内容。次年，发行国债240亿列弗，以防止经济的崩溃；制定了建立农业生产合作社的法令；成立了以工人党（共）中央书记科斯托夫为首的最高经济委员会，主管全国的经济协调和计划工作。通过同苏联签订的贸易协定，保得到恢复工农业生产和稳定人民生活所急需的大批物资。保工人党（共）中央在1944年秋竞选期间发表的关于经济政策的声明是这一时期经济工作的指导性文件。它不但指出国家在领导和监督经济生活方面的具体任务，而且说明在从资本主义向社会主义的过渡时期允许发展多种生产关系，需要利用私营工商业者和合作社的积极性，以求保证生产的发展和居民的供应等。这时，国家对人民生活必需的食品和日用品实行凭票配给制，并且打击投机倒把等不法行为。

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为保证民主改革的顺利进行和建立社会主义经济基础的需要，大国民议会在1946年通过了没收1934年以来用投机或非法手段所得的财产法和劳动土地所有法（即土改法）。

根据前一法令，没收了价值80亿列弗的财产。根据后一法令，每个农户不得拥有20公顷（多布罗加地区为30公顷）以上的土地，超过部分由国家低价征购。

全国共没收土地23万公顷，大部分分给无地和少地的农民，小部分用作建立国营农场。

1947年，保政府通过建立国营农场的决定以后，利用从苏联进口的上万台农业机器，建立了机器拖拉机站。这一年还召开了全国农业生产合作社第一次代表会议。当时全国已有近400个农业生产合作社，拥有14万公顷土地。

这一年还通过币制改革来限制私人资本，对兑换新币超过200列弗的部分征收4％～70％的累进税。

1947～1948年对烟、酒、对外贸易、批发商业先后实行国家垄断。

1947年12月政府公布了工矿企业国有化法令，依法对600余家私人工矿企业实行国有化，把工业中93％的固定资产掌握在国家手中。接着又对银行金融事业实行国有化，将31家私人银行并入人民银行。

1948年，制定法律对大型农具进行征购，对城市大型不动产实行国有化。还公布了《国营企业法》和《合作社法》。

1947年4月，最高经济委员会主持制定的恢复国民经济的两年计划于1948年完成。这时国民收入达到战前的101％，其中工业产值为战前的203％，农业由于连年干旱，1948年尚未完全达到战前水平。但就整个国民经济来说，1948年已结束了恢复时期，开始走上有计划地建设社会主义基础的阶段。

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1848年12月召开的保共第五次代表大会，除总结人民民主的经验外，还确定了建设社会主义的总路线，这就是按苏联建设社会主义的模式，贯彻以优先发展重工业为特点的工业化和农业合作化的路线。季米特洛夫在政治报告中提出的&ldo;通过工业化和电气化、农业机械化，在14年至20年内完成其他国家在不同条件下经过一百年才能完成的事业&rdo;