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大學衍義卷第二十七（第1页）

格物致知之要四

察民情

生靈嚮背之由

《泰誓》：周武王伐紂，作此以誓衆士。www.Pinwenba.com’古人有言曰：“撫我則后，后，君也。虐我則讎。獨夫受洪，惟作威，乃汝世讎。”’

臣按：武王舉古人之言，以明民之常情如此也。若君民之分，豈以虐我而遂讎之哉？然君民之分不可恃，而民之常情不可不察。

《康誥》武王封康叔於衛，作此書告戒之。曰：‘天畏棐忱，棐，輔也。忱，誠也。民情大可見，小人難保，往盡乃心。無康好逸豫，乃其乂民。我聞曰：“怨不在大，亦不在小，惠不惠，懋不懋。懋，勉也。”’

臣按：此成王勉康叔之辭。康叔就封，有君人之責，故告之曰天命不常，雖甚可畏，然誠則輔之。民情好惡大畧可見，而小民至爲難保。然則小民曷爲難保耶？曰：‘萬事之得，或以一事之失而召怨；萬人之悦，或以一夫之怨而生亂‘亂’，原作‘乱’，今據嘉靖本、陳本、四庫本改。。’此其所以難保也。然康叔往治其國，豈有他哉？盡汝之心，無自安而好逸豫，乃其所以乂民也。昔之人或以小失而致怨者，故不在大；亦或以大過而致怨者，故不在小。怨之來也非一端，其弭怨也無他術，惟順所不必順，勉所不必勉，於人情所忽者一不敢忽焉，庶幾其無怨乎。始以天與民並言，而終獨歸之民者，民心即天心也，能保小民則能保天命矣。

《春秋傳》穀梁氏曰：‘財盡則怨，力盡則懟。’

臣按：此亦言民之常情。故聖賢之君，輕賦斂而不盡其財，省徭役而不盡其力。

齊宣王見孟子於雪宫。王曰：‘賢者亦有此樂乎？’孟子對曰：‘有人不得，則非其上矣。不得而非其上者，非也‘也’，原誤作‘矣’，今據嘉靖本、陳本、四庫本改。；爲民上而不與民同樂者，亦非也。樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂。樂以天下，憂以天下，然而不王者，未之有也。’

臣按：爲民上者知有宫室之樂，爲民者亦欲有居處之安。因己之樂而圖民之憂，是之謂與民同樂。因民之憂而不敢恣己之樂，是之謂與民同憂。君之憂樂與民同，而民不與君同其憂樂者鮮矣。故爲人君者，不以己之樂爲樂，而以天下之樂爲樂。不以己之憂爲憂，而以天下之憂爲憂。如此而天下不歸者，未之有也。

齊宣王問曰：‘人皆謂我毁明堂，毁諸己乎？’孟子對曰：‘夫明堂者，王者之堂也。王欲行王政，則勿毁之矣。’王曰：‘王政可得聞乎‘乎’，四庫本作‘與’。？’對曰：‘昔者文王之治岐‘岐’，原誤作‘歧’，今據嘉靖本、陳本、四庫本改。也，耕者九一，仕者世祿，關市譏而不征，澤梁無禁，罪人不拏。老而無妻曰鰥，老而無夫曰寡，老而無子曰獨，幼而無父曰孤。此四者，天下之窮民而無告者。文王發政施仁，必先斯四者。《詩》云：“哿矣富人，哀此煢獨。”’王曰：‘善哉言乎！’曰：‘王如善之，則何爲不行？’王曰：‘寡人有疾，寡人好貨。’對曰：‘昔者公劉好貨。《詩》云：“乃積乃倉，乃裹餱糧，于橐于囊，思戢用光。弓矢斯張，干戈戚揚，爰方啟行。”故居者有積倉，行者有裹糧也。然後可以爰方啟行。王如好貨，與百姓同之，於王何有？’王曰：‘寡人有疾，寡人好色。’對曰：‘昔者太‘太’，原作‘大’，通假，下同。王好色，愛厥妃。《詩》云：“古公亶父，來朝走馬，率西水滸，至于岐‘岐’，原誤作‘歧’，今據嘉靖本、陳本、四庫本改。下，爰及姜女太王妃，聿來胥宇。胥，皆也。宇，居也。”當是時也‘也’，原脱，今據嘉靖本、陳本、四庫本補。，内無怨女，外無曠夫。王如好色，與百姓同之，於王何有？’

臣按：此亦前章之意。文王發政施仁，必先於鰥寡孤獨。孟子以爲此四者，天下之窮民而無告者，故文王先焉。以臣攷之，不虐無告，不廢困窮，自堯舜已然矣。文王治岐之心，即堯舜治天下之心也。宣王知善孟子之言，而自謂不能行者，以有好貨好色之累。而孟子則以公劉、太王之事爲言。以爲人君豈能不事儲峙之富，惟能推此心，使民亦有餱糧之積可也。人君豈能無妃匹之奉，惟能推此心，使民亦有配偶之安可也。夫公劉非好貨也，不過居則有積倉，行則有裹糧爾。而當時之民，居者、行者亦皆有以自養而無饑餒之虞，可見其與民同欲也。太王非好色也，不過同姜女以來胥宇爾。而當時宫中無怨女，民間無曠夫，可見其與民同欲也。公劉太王與民同欲如此，王業安得而不興？後世人主私四海之富，鉅橋洛口，儲粟山積，而民無宿昔之糧。侈六宫之奉，燕姬趙女充盈館籞，而民多鰥孤之歎‘歎’，四庫本作‘嘆’。。其專欲病民如此，禍變安得而不作？惟仁聖之君，享玉食而憂民之不飽於藜藿，對嬪御而念民之不足於室家。推此之心，行此之政，其庶矣乎。

漢文帝時，晁錯以賢良對策曰：‘三王臣主俱賢，故合謀相輔。計安天下，莫不本於人情。人情莫不欲夀，三王生而不傷也；人情莫不欲富，三王厚而不困也；人情莫不欲安，三王扶而不危也；人情莫不欲逸，三王節其力而不盡也。其为法令也，合于人情而後行之。其動眾使民也，本於人事然後爲之。取人以己，内恕及人；情之所惡，不以彊人；情之所欲，不以禁人。是以天下樂其政，歸其德，望之若父母，從之如‘如’，四庫本作‘若’。流水。’

臣按：漢初去古未遠，先秦舊聞猶有存者。斯言者非錯之言，先民之遺言也。夫人情之所欲，順之則安，擾之則危。故虞廷君臣相戒，必曰：‘罔咈百姓以從己之欲。’錯之論，大抵本此，而其敷‘敷’，原誤作‘尃’，今據嘉靖本、陳本、四庫本改。陳尤詳且盡焉。然總其要歸，不過數端，曰：‘不窮兵，不黷武，所以全其生也；不急征，不横斂，所以厚其財也；不爲苛擾之政，所以安其居也‘也’，原脱，今據陳本、四庫本補。；不興長久之役，所以養其力也。’本之以仁，行之以恕，三王之所謂本人情者，如是而已。考觀漢文之治，雖未盡合古，而寛仁安靜盖庶幾焉。豈錯之對有以發之耶？武帝一切反之，幾至危亂。臣故於錯有取云。

唐德宗在奉天，朱泚反，上幸奉天。陸贄上疏謂：‘當今急務，在於審察羣情。羣情之所甚欲者，陛下先行之；羣情之所深惡者，陛下先去之。欲、惡與天下同，而天下不歸者，未之有也。’又曰：‘當‘當’，原誤作‘常’，今據嘉靖本、陳本、四庫本改。違欲以行己所難，布誠以除人所病。竊聞輿議，頗究羣情，四方則患於中外意乖，百辟又患於君臣道隔。郡國之志不達於朝廷，朝廷之誠不升於軒陛；上澤闕於下布，下情壅於上聞；實事不必知，知事不必實。上下否隔，真僞雜糅。聚怨囂囂，騰謗籍籍‘籍籍’，四庫本作‘藉藉’。。欲無疑阻，其可得乎？臣謂宜因文武羣臣入參之日，陛下特加延接，親與敘言。備論禍亂之由，明示咎悔之意，各使極言得失，仍令一一面陳。軍務之餘，到即引對；匹夫片善‘善’，陳本、四庫本作‘言’。，採録不遺。是乃‘是乃’，陳本、四庫本互文。總天下之智以助聰明，順天下之心以施教令。則君臣同志，何有不從？遠邇‘邇’，原誤作‘迹’，今據陳本、四庫本改。歸心，孰與爲亂？’疏奏上，無施行。贄又言曰：‘立國之要，在乎得衆。得衆之要，在乎見情。故仲尼謂：“人情聖王之田。”言理道所由生也。時之否泰，事之損益，萬化所繫，必因人情上下交而泰，不交而否。自損者人益，自益者人損。情之得失，豈容易哉？故喻君爲舟，喻人爲水。水能載舟，亦能覆舟。舟即君道，水即人情。舟順水之道乃浮，違則没；君得人之情乃固，失則危。是以聖人之居人上也，必以其心從天下之心，而不敢以天下人從其欲。’德宗不能從。

臣按：德宗專己欲，而咈天下之情，是以致建中之亂。陸贄懇懇言之，猶弗見聽。唐治自是日衰，不明之君可與言哉。

以上論生靈嚮背之由

察民情

田里戚休之實

《詩·采薇》，遣戍役也。文王之時，西有昆夷之患，北有玁狁‘玁狁’，陳本、四庫本作‘獫狁’。之難。以天子之命，命將帥，天子，紂也。遣戍役以守衞中國，故歌《采薇》以遣之。其首章曰：‘采薇采薇，薇亦作止。作，生也。曰歸曰歸，歲亦莫止。莫，音暮。靡室靡家，靡，無也。玁狁之故。不遑啟居，玁狁之故。’其次章曰：‘采薇采薇，薇亦柔止，薇始生而柔。曰歸曰歸，心亦憂止。憂心烈烈，載饑載渴。我戍未定，靡使歸聘！’三章曰：‘采薇采薇，薇亦剛止。曰歸曰歸，歲亦陽止十月。王事靡盬，不遑啟處。憂心孔疚，我行不來！’其末章曰：‘昔我往矣，楊栁依依。今我來思，雨雪霏霏。行道遲遲，載渴載饑。我心傷悲，莫知我哀！’

臣按：此商之末造，紂爲無道，夷狄交侵。文王時爲西伯，以天子之命遣戍役以衞中國。非可已而弗已也，而遣行之詩，丁寧惻怛。曰‘采薇采薇’，以薇爲遣戍之期也，薇之生，戍者始行；薇之柔，戍者在行；薇之剛，戍者將歸。厯時久而歸期緩也。曰‘靡室靡家’，念戍者之離其配偶也；曰‘不遑啟居’，念戍者之不得安其起居也；曰‘憂心烈烈，載饑載渴’，念戍者以歸期尚遠爲憂，而又重之以饑渴也；曰‘我戍未定，靡使歸聘’，念戍‘戍’，原誤作‘戌’，今據陳本、四庫本改，下同。者之行役未定，無與歸問其家之安否也；曰‘王事靡盬，不遑啟處’，念戍者之勤勞王事，不得安其居處也；曰‘憂心孔疚，我行不來’，念戍者之决於死敵，憂心雖甚病，而此行無歸期也。末章又言：‘昔我之往，楊栁依依’，春之中也；‘今我之來，雨雪霏霏’，冬之末也。征行之久，饑渴之害，心傷悲而人莫我知。凡此皆戍者之情鬱結于中，不能以自愬者。文王乃先其未發，歌詠以勞苦之，如其身之疾疚焉。故范祖禹謂：於《采薇》見先王以人道使人，至於後世，則牛羊而已矣。豈不然哉！《出車》勞還，《枤杜》勤歸，大抵放此。不悉録云。

《東山》，周公東征也征三監也。周公東征，三年而歸。勞歸，士大夫美之，故作是詩也。一章言其完也，二章言其思也，三章言其室家之望女音汝也，四章樂男女之得及時也。君子之於人，序其情而閔其勞，所以説也。説以使民，民忘其死，其惟《東山》乎？‘我徂東山，徂，往也。慆慆不歸。慆慆，言久也。我來自東，零雨其濛。濛，雨貌。我東曰歸，我心西悲。制彼裳衣，勿士行枚。士，事也。行，陳也。枚，如箸，戰時所銜。蜎蜎者蠋桑蟲，烝在桑野。烝，發語聲。敦彼獨宿，敦，獨處也。亦在車下。我徂東山，慆慆不歸。我來自東，零雨其濛。果臝之實，果臝，括樓‘括樓’，四庫本作‘栝樓’。也。亦施于宇。施，延也。伊威在室，伊威，小蟲。蠨蛸在户。蠨蛸，小蜘蛛也。町畽鹿場，町畽，畦隴也，爲麋鹿之場。熠燿宵行。熠燿，螢火也。不可畏也，伊可懷也。我徂東山，慆慆不歸。我來自東，零雨其濛。鸛鳴于垤，鸛，水鳥，將雨則鳴。垤，蟻冢也。婦嘆于室，洒埽穹窒，穹窒，鼠穴也。我征聿至，有敦瓜苦，敦，徒端切，圆成之狀。瓜苦，苦瓜也。烝在栗薪。謂瓜延于栗木之上。自我不見，于今三年。我徂東山，慆慆不歸。我來自東，零雨其濛。倉庚于飛，熠燿其羽。熠燿，鮮明也。之子于歸，歸，嫁也。皇駁其馬。馬之黄曰皇，騮白曰駁。親結其縭，縭，悅也。九十其儀言多儀。其新孔嘉，新，新貌‘新貌’，四庫本作‘新婚’。。其舊如之何？’

臣按：此詩凡四章。章首必曰：‘我徂東山，慆慆不歸。我來自東，零雨其濛’者，序其久戍思歸之情，閔其歸塗陰雨之苦也。我之在東，不‘不’，四庫本作‘未’。嘗不曰歸，而未可以歸，故其心念西而悲。今既歸矣，裳衣之敝，制而新之，願今以往，勿復從事於行陳之間可也。彼蜎蜎者，蠋則在桑野，而敦然獨宿者，亦在車下。此因道塗‘塗’，原誤作‘涂’，嘉靖本作‘途’，今據陳本、四庫本改。所見而興，士之獨處也。次章‘章’，原誤作‘草’，今據嘉靖本、陳本、四庫本改。言果臝之施于宇，‘伊威在室，蠨蛸在户。町畽鹿場，熠燿宵行。’盖未歸之時，遐想其室空無人，荒涼岑寂，而蔓生之實延焉。小蟲綴焉，野鹿游焉，固非可畏之物，不能不動其懷歸之情也。三章言天之欲雨也，鸛則鳴于垤，婦則歎于室，盖以夫之在行，遇雨念之而嘆，愛之至也。洒埽熏鼠，以我之征人行且遂至，潔除以待，望之切也。顧見苦瓜繫于薪上，因感其夫匏繫於外，我之不見，今三年矣。觸物興懷，無一念之不在也。四章言‘倉庚于飛，鮮明其羽’，此嫁娶之時也。‘之子于歸，其馬皇駁’，有文彩也，母爲結褵送其行也，九十其儀，儀之多也。新婚之喜固可嘉矣，舊有室家‘室家’，四庫本互文。者相見，而喜又何如耶？盖男女居室，人之至情。故一章言其獨宿，三章敘其久别，而四章又以婚之新舊終焉。序《詩》者曰：‘君子之於人，序‘序’，陳本、四庫本作‘敘’。其情而閔其勞，所以説也，可謂得詩之本指矣。’詩之言我，皆周公述歸士之辭。士之藴於其心，而不能言者，周公盡發之於言。遐想其時，上下交孚，歡欣感激，有不能自已者。後世征戍頻繁，民病于役，則有爲詩以刺者曰：‘父曰嗟，予子行役，夙夜無已！母曰嗟，予季行役，夙夜無寐！’曰‘王事靡盬，不能藝稷黍，父母何怙？’曰：‘哀哀父母，生我劬勞。’此以父子不相保而怨也。曰：‘角枕粲兮，錦衾爛兮。予美亡此，誰與獨旦？’曰：‘終朝采藍，不能‘能’，四庫本作‘盈’。一襜。五日爲期，六日不詹。’此以夫婦不相保而怨也。曰：‘漸漸之石，維其髙矣。山川悠遠，維其勞矣。’曰：‘匪兕匪虎，率彼曠野。哀我征夫，朝夕不暇。’此將率戍役以勞苦而怨也。與《采薇》、《東山》之辭大抵畧同，然《采薇》、《東山》上序戍者之情也；《陟岵》諸詩‘詩’，原脱，今據嘉靖本、陳本、四庫本補。，戍者或其家人自序其情也，得失之相去顧不遠哉。今之世兵農雖分，而並邊之民往往或從征役，或任轉輸，饑渴疲勞之殃，戚嗟愁苦之態，往往有甚於古者。自將帥守牧，未聞有過而問之者。况得上徹於九重之邃乎？臣今列之是編者，欲仁聖之君，軫文王、周公之念，處宫庭之奥，如親臨邊鄙之間。恤民之憂如己之憂，則民亦將以上之憂爲憂矣。説以使民，民忘其死，其庶幾乎？

《七月》，陳王業也。周公遭變故，陳后稷先公風化之所由，致王業之艱難也。‘七月流火，流，下也。火，大火，心星。六月之昏入於地之南方，至七月之昏則下而西流。九月授衣。當流火之時，爲授衣之備也。一之日觱發，一之日，十一月也。觱發者，風寒。二之日栗烈，二之日，十二月也。栗烈者，氣寒。無衣無褐，褐，毛布也。何以卒歲？卒，終也。三之日于耜，三之日，正月也。于，往也。耜，田器。四之日舉趾。四之日，二月也。趾，足也。謂舉足而耕。同我婦子，饁彼南畝，饁，饋也。田畯至喜。田畯，田大夫。七月流火，九月授衣。春日載陽，載，則也‘則’，嘉靖本、四庫本作‘始’。。陽，温也。有鳴倉庚。黄鸝也。女執懿‘’，四庫本作‘筐’，下二處同。，懿，深也。遵彼微行。遵，循也。微行，牆下小徑。爰求柔桑，爰，於也。柔桑，稚桑。春日遲遲，遲，緩也。采蘩祁祁。蘩，白蒿也，所以生蠶。祁祁，衆多也。女心傷悲，殆及公子同歸。女常悲春，欲如貴公子之早嫁也。七月流火，八月萑葦。預蓄以爲曲薄。蠶月條桑，條桑，枝落之以取葉也。取彼斧斨，以伐遠揚，斧斨，所以伐遠枝之揚起者，於此亦預備之。猗彼女桑。小而長條曰女桑。七月鳴鵙伯勞也，八月載績緝麻之名。載玄載黄，以爲祭服也，玄衣黄裳。我朱孔陽，朱色，光明。爲公子裳以供公上。四月秀葽草也，五月鳴蜩蟬也。八月其穫禾之早穫者，十月隕蘀謂木葉損落。一之日于貉謂取狐狸皮也，取彼狐狸，爲公子裘同上。二之日其同，同，會聚也。載纉武功。纉，繼也。功，事也。言私其豵，獻豜于公。田獵所取也。小豕曰豵，大豕曰豜，大獸公之，小獸私焉。五月斯螽動股，斯螽，蝗類‘類’，陳本、四庫本作‘属’。。六月莎雞振羽莎雞，如蝗。七月在野，八月在宇屋霤也，九月在户，十月蟋蟀入我牀下。自七月以下，皆言蟋蟀自野漸入，以避寒。穹室熏鼠，穹，窮‘窮’，陳本、四庫本作‘隙’。也。室，塞也。熏去其鼠。塞向墐户。向北出牖。墐，塗也，所以備寒。嗟我婦子，曰爲改歲，入此室處。改歲，大寒，將此以處。六月食鬱及薁。鬱，棣属。薁，櫻薁。七月亨葵及菽。亨，煑也。葵，今之葵。菽，豆也。八月剝棗，剝，普卜反，擊也。十月穫稻。稻，謂晚収者。爲此春酒，以介眉夀。自食鬱以下，皆言養老也。七月食瓜，八月斷壺瓠也，九月叔苴。叔，拾也。苴，麻子。采荼薪樗，荼，苦菜。樗，惡木。食我農夫以上皆壯‘壯’，四庫本作‘農’。者之食。九月築场圃，築圃爲场，在今猶然。十月納禾稼，黍稷重穋，後熟曰重，先熟曰穋。禾麻菽麥。嗟我農夫，我稼既同，既同，言已聚也。上入執宫功。宫功，公室之役。晝爾于茅，宵爾索綯，晝取茅，夜作索。亟其乘屋，亟，急也。乘，升也。其始播百穀。以播‘播’，陳本、四庫本作‘布’。穀在近，早修室廬。二之日十二月鑿冰沖沖，沖沖，鑿冰之意。三之日正月納于凌陰冰室也。四之日其蚤，獻羔祭韭。仲春獻羔，開冰獻于寢廟也。韭新出，故薦之。九月肅霜，十月滌場。滌，掃也。朋酒斯饗兩樽曰朋，曰殺羔羊，躋彼公堂，公堂，人君之堂。稱彼兕觥兕角之觥，萬夀無疆祝其君也‘祝其君也’，陳本、四庫本脱。。’

臣按：周家以農事開國，成王幼沖嗣位，周公懼其未知稼穡之艱難也，故作此詩，使瞽矇歌之宫中此朱熹説。庶幾成王知小民之依，不敢荒寧。盖與《無逸》之作同一意也。夫農者衣食之本，一日無農，則天地之所以養人者幾乎熄矣。惟其闗生人之大命，是以服天下之至勞。今以此詩考之，日月星辰之運行，昆蟲草木之變化，凡感乎耳目者，皆有以觸其興作之思，是其心無一念不在乎農也。自于耜而舉趾，自播穀而滌場，所治非一器，所業非一端。私事方畢，而公宫之役毋敢稽，歲功方成，而嗣歲之圗不敢後，是一歲之間無一日不專乎農也；惟夫與婦、惟婦與子各共乃事，各任乃役，是一家之内無一人不力乎農也。織薄於秋，求桑於春，躬蠶績之勞，以爲衣服之計者無所不至，猶恐其未足也，于貉爲裘，又有以相之。食鬱及薁，烹‘烹’，原誤作‘享’，今據嘉靖本、陳本、四庫本改。葵及菽，備果蔬之美，以充耆老之養者，無所不至，猶恐其未足也，穫稻爲酒，又有以介之。當是時，農之所耕者自有之田也。而上之人，又從而崇奬勸勵‘勸勵’，原誤作‘勸厲’，今據嘉靖本、四庫本改，下同。之，故斯人亦以爲生之樂而勤敏，和悦之氣浹於上下，不見其有勞苦愁嘆之狀。朋酒羔羊，升堂稱夀，君民相與獻酬，忘其爲尊卑貴賤之殊。後世之農則異乎此矣。己無田可耕，而所耕者他人之田。爲有司者，得無殃害之足矣，豈復有崇奬勸勵之意？故數米而炊，併日而食者乃其常也。田事既起，丁夫之糧餉與牛之芻槀無所從給，豫指収斂之入，以爲稱貸之資。糲飯藜羮，猶不克飽，敢望有鹽酪之味乎？曉霜未釋，忍饑扶犁，凍皴不可忍，則燎草火以自温，此始耕之苦也；燠氣將炎，晨興以出，傴僂如啄，至夕乃休，泥塗被體，熱爍濕蒸，百畝告青，而形容變化不可復識矣，此立苗之苦也；暑日如‘如’，陳本、四庫本作‘流’。金，田水若沸，耘耔是力，稂莠是除，爬沙而指爲之戾，傴僂而腰爲之折，此耘苗之苦也；迨垂穎而堅栗，懼人畜之傷殘，縛草田中以爲守舍，數尺容膝，僅足蔽雨，寒夜無眠，風霜砭骨，此守禾之苦也；刈穫而歸，婦子咸喜，舂揄簸蹂，競敏其事，若可樂矣，而一飽之懽曾無旬月，穀入主家之廩，利歸質貸之人，則室又垂罄矣。自此之外，惟采薪于茅，販鬻易粟以苟活而已。若夫桑麻種藝，蠶績織絍，勞苦稱是，而敝衣故絮，曾不得以卒歲，豈不重可哀憐也哉？夫農夫紅女之艱勤，富室知之者寡矣，况士大夫乎？士大夫知之者寡矣，况貴戚近屬乎？貴戚近屬知之者寡矣，况六宫嬪御乎？近世張栻入侍經筵，因講《葛覃》之詩，言於孝祖，以爲周公之告成王，見於《詩》，有若《七月》；見於《書》，有若《無逸》。欲其知稼穡之難與小人之依，帝王所傳，心法之要端在於此。夫治常生於敬畏，而亂常起於驕肆。使爲國者毎念乎農畝之勞，則心不存焉者寡矣。何者？其必嚴恭朝夕而不敢怠也，其必懷保小民而不敢康也，其必思天下之饑寒若己饑寒之也。是心常存，則驕肆何自而生？豈非治之所由興也與！栻之論最爲懇至，臣愚不佞，願詔儒臣以今農夫紅女耕蠶勞勩之狀作爲歌詩，退朝之暇，使人日誦于前，且繪畫成圖，揭之宫掖，布之戚里。庶幾聖心惕然，不忘小民之依，而六宫嬪御、外家近屬亦知衣食所自來，勉爲勤儉之趨，而不狃汰侈之習。戒諭守宰勤行勸相，毋妄興徭役以奪其時，毋横加賦斂以困其力。老農之不能自養者，籍之有司。大夏隆冬，賦常平義廩之粟稍振贍之。歲凶賑恤，先良農而後游手，以示聖朝重本之意，則民將争趨‘趨’，原本作‘走多’，元代俗體字，徑改之。南畝，衣食足而孝悌興矣。惟仁聖垂意焉。

《君牙》：《周書》篇名。穆王命君牙爲大司徒，作此以誥。夏暑雨，小民惟曰怨咨；冬祁寒，小民亦惟曰怨咨。厥惟艱哉！思其艱以圖其易，民乃寧。

臣按：夏而雨，冬而寒，時令之常也。而小民惟曰怨咨者，非怨天之雨且寒也。小民生生之計無時弗艱，而於斯時爲尤艱，此其所以怨咨也。厥惟艱哉，非深知民間真切利疚者不能言也。爲有司者，當思其艱而爲圖其易者，民乃安矣。穆王爲周六葉天子，生深宫之中，而能恫念細民疾苦，此孔子所以取於《書》也。然方是時，井地之法未壞，有廬可居，有田可食，民之艱已若是。而况今乎窮閻‘閻’，陳本、四庫本作‘簷’。敗屋，窮山曠壄‘壄’，陳本、四庫本作‘野’。。暑雨淋淫，茅茨不足以自覆；風雪凝沍‘沍’，原誤作‘仾’，今據嘉靖本、陳本、四庫本改。，褚絮不足以自温。平居終歲勤動，曾不得穀其腹；隆寒皸瘃，罔所營求，則坐須窮餓而已。歲雖大穰，猶不免此。一遭艱險，則老弱轉乎溝壑，彊者起爲攻剽，勢所必然。民生之艱，莫甚今日。惟聖明其深軫之。

漢文帝十二年三月，詔曰：‘道民之路，在於務本。朕親率天下農，十年于今，而野不加辟辟讀曰闢。歲一不登，民有饑色。是从事焉尚寡，而吏不加务也。吾诏书数下，岁劝民種殖而功未興，是吏奉吾詔不勤而勸民不明也，且吾農民甚苦而吏莫之省，將何以勸焉？其賜農‘農’，四庫本脱。民今年租稅之半。’

臣按：三代而後，知農民之苦，未有漢文若者。詔令之下，勤勤懇懇，然使無實惠以將之，則詔令爲空文矣。惟其方春而豫賜今年之租，寛細民之力，此其所以爲誠於憫農也。

唐德宗貞元二年，上畋於新唐‘唐’，四庫本作‘店’。。入民趙光奇家，問：‘百姓樂乎？’對曰：‘不樂。’上曰：‘今歲頗稔，何爲不樂？’對曰：‘詔令不信。前云兩歲之外，悉無他徭，而誅求者殆過於稅。’又云：‘和糴，而實強取之，曾不識一錢。始曰所糴粟麥納於道次，今則遣致京西行營，動數百里，車摧牛斃，破産不能支。愁苦如此，何樂之有？毎有詔令優恤，徒空文耳。恐聖主深居‘居’，陳本、四庫本作‘宫’。九重，皆未知之也。’上命復其家。

司馬光曰：‘甚矣，唐德宗之難寤也！自古所患者，人君之澤，壅而不下達；小人之情，鬱而不上通。故勤恤於上而民不懷，愁怨於下而君不知，至於離畔危亡，凡以此也。德宗幸以游獵得至民家，值光奇敢言，而知民疾苦，固當按有司廢格詔書横増賦斂、盜匿公財之罪，然後洗心易慮，一新其政。屏浮飾，廢虚文，謹號令，篤誠信，矜困窮，伸寃滯，則太平之業可致矣。釋此不爲，乃復光奇之家。夫以四海之廣，兆民之衆，安得人人自言於天子，而户户復‘復’，原誤作‘納’，今據嘉靖本、陳本、四庫本改。其徭賦乎？’

臣按：趙光奇之言，雖唐世之弊政，求之今日，殆有甚焉。常賦之誅求，粟則展轉增入，有輸一石而其費至三石者；帛則沮‘沮’，陳本、四庫本作‘阻’。却換易，有輸一縑而其費逾三縑者。和糴之強取，有僅償其半直者，有不給一錢者。其他横斂苛征，色目如蝟，又不與焉。是以民雖遭值豐穰，曾無伸眉之樂，况艱險乎？貪官黠胥交爲蒙蔽，監司牧守不獲盡聞，况朝廷乎？民日以瘠，吏日以肥，而國家元氣日以朘剝。長此不已，將有瓦解土傾之憂，惟仁聖深念焉。

後唐明宗問宰相馮道：‘今歲雖豐，百姓贍足否？’道曰：‘農家歲凶則死於流殍，歲豐則傷於穀賤。豐、凶皆病者，惟農家爲然。臣記進士聶夷中詩云：“二月賣新絲，五月糶新穀。醫得眼前‘前’，陳本、四庫本作‘下’。瘡，剜却心頭肉。”語雖鄙俚，曲盡田家之情狀。農於四民之中最爲勤苦，人主不可以不知也。’上悦，命左右録其詩，常諷誦焉。

臣按：聶夷中之詩，即臣前所謂預指収斂之入，以爲稱貸之資是也。新絲之出以五月，而貸以二月；新穀之登以八月，而貸以五月。此猶當時之俗也。若今，則往往貸於半歲之前矣。千錢之物，僅得數百，或不及其半焉。富家鉅室乘時射利，田夫蠶婦低首仰給，否則亡以爲耕桑之本。迨繭浴於湯、禾登於場，而責逋者狎至，解絲量穀，亟以授之。回顧其家，索無所有矣。償或未足，則又轉息爲本，因本生息，昔之千錢，俄而兼倍；昔之數百，俄而千錢。於是一歲所貸，至累載不能償；己之所貸，子孫不能償。牒訟一投，追吏奄至。伐桑撤屋，賣妻鬻子，有不容惜者矣。且人情所望者一稔，而歲稔則督逋尤峻。竭其廬之入，不容錙銖龠合留。故昔人謂豐年不如凶年，其言似於過激，然實農家之真利病也，嗚呼！民生之艱，一至於此。上之人奈何眂爲當然，而弗之恤哉？唐明宗五季之君，而儉約愛民，所謂彼善於此者，因馮道之對誦夷中之詩，惻然若有所感。然未聞當時有所施行，則亦徒言而已爾。故孟子曰：‘雖有仁心、仁聞，而民不被其澤者，不行先王之政‘政’，四庫本作‘道’。也。’仁聖之君可不念哉。

周世宗留意農事，常刻木爲農夫、蠶婦，寘於殿庭。

臣按：世宗於五季爲賢君，故能念耕蠶之苦，刻木爲人，朝夕睹之，以毋忘細民之艱。其視沈溺於富貴之欲，一念未嘗及田里者，相去遠矣。臣是以有取云‘云’，陳本、四庫本作‘焉’。。

以上論田里戚休之實