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zt节度使（第1页）

度使简介

官名。唐初沿北周及隋朝旧制，重要地区置总管统兵，旋改称都督，惟朔方仍称总管，边州别置经略使，有屯田州置营田使。唐代开始设立的地方军政长官。因受职之时，朝廷赐以旌节，故称。唐睿宗景云二年，贺拔延嗣为凉州都督充河西节度使，节度使开始成为正式的官职。

编辑本段节度使制度

节度使制度之所以形成，是有几个很重要的原因。

1、唐均田制度的崩溃。

从高宗、武后以来，均田制渐趋破坏，流民、逃户成为严重的社会问题，玄宗时期曾采用很多种办法试图解决。一是重申均田法令，严禁流徙；二是检括客户，听其所在落籍；三是招募流民客户充军。在这几种办法中，前两种都失败了，而募流民客户为兵的办法虽能诱得“通逃者”“争出应募”，暂时解决了社会问题，却使这批人渐渐成为雇佣职业兵而不可卒去。于是，由于均田制度的崩溃，导致了唐兵制从府兵的征兵制，向募兵制演化。

2、巨大的扩张机器无法继续运行，唐代边疆形势开始由攻转守。

节度使制度的开端，是从唐开元天宝年间所设立的缘边节度使。这和当时的边疆形势是

分不开的。在这以前，唐在厉兵秣马击败了东突厥之后，实际上对外用兵一直都是保持

着旺盛着扩张进攻的。唐初先后击破了东突厥，薛延陀，降伏漠北诸部，设立都督府；

此后，又打败西突厥，灭高昌，于其地设立州县治理，奠定了唐朝辽阔的疆域。但进攻

的步伐还没有停止，显庆年间又平西突厥贺鲁，设立二都护府统其地。又在新疆以西，

波斯以东的地区分置都督府十六、州七十二，县一百一十。最后，在显庆五年讨伐百济

，总章二年平高丽，达到了颠峰状态。在这段时间，征讨是由行军总管和大总管统领部

队临时出征，事毕则解。所以杜佑说“……皆是卿相，率兵御戎，戎平师还，并无久镇

”，缘边都督“其在边疆，唯明烽燧，审斥候，立障塞，备不虞而已”（参见《通典

兵典总序》），和后来的缘边重兵的节度使大不相同。

但是从高宗仪凤年间开始，到景云、开元之际，边疆形势就逐渐发生变化了。唐廷的目

的变成了守住开拓的疆土。从七世纪时期，唐廷对吐蕃连续两次惨败，甚至在仪凤三年

时大将刘审礼葬身青海，损失掺重。从此时开始才“少发兵募，且以备边”，“且令大

将镇抚，蓄养将士”。到了武后时期，狄仁杰更提出“边兵谨守备，蓄锐以待敌。待其

自至，然后击之”，认为“当今要者，莫若令边城谨守备，远斥候，聚军实，蓄武威”

。定远以及东中西受降城都是在此时设防的。在东北方面，由于奚和契丹在679年受到突

厥的煽动诱惑，侵袭州县，唐廷于朔方置云中守捉和大同军镇之。特别是自奚和契丹号

曰两蕃之后，唐廷多次调发大军与战，却是每战皆北，于是更加紧的地方边区的军镇建

设。范阳的清来军、威武军以及平卢军都是此时陆续设置的。这种变化的重要原因是由

于当时唐朝内部宫廷政变此起彼伏，所以对外部军事行动和外交政策产生了很重要的影

响。此外，就是都督府州制度促进了少数民族的经济文化长足发展，使他们势力逐渐强

大起来。

到了玄宗朝设立缘边节度使，正是这一形势的延伸。开元之际，大都护府实际上已经被

八节度使所代替，缘边驻扎数十万镇兵。而且由于四面受敌，唐朝开始收缩战线，对东

北少数民族契丹和奚晋封为王并进行和亲，以腾出兵力对付西面北面的吐蕃和突厥。

而从开元25年（737）到安禄山反叛，是唐朝最难堪的时期，与周边各族四面作战：北有

突骑驰和阿布思，东北有契丹、奚，西有吐蕃，南有南诏。虽然在唐廷与吐蕃激烈鏖战

之秋，曾企图缓和与东北“两蕃”的关系，并于天宝四年（745）再度“和亲”，但契丹

、奚竟杀公主而叛，盾廷始终未能腾出东北这只拳头，相反必须在那里集结大批兵力，

屯集巨额军费，故范阳军能冠八镇之首，清河粮仓号“天下北库”。其余边疆形势也孰

不乐观，因此自开元以来，边军城镇日多，这些军镇设立有两种形式，一种是行军留镇