四川。援川军与川军之间的矛盾升级,冲突进一步加剧。“大汉四川军政府”副都督,独立混成师师长王恒岳,在宜宾拉开了准备大打一场的架势。大炮、机枪全部进入阵地!两个团的主力,也由两翼展开,摆出合围援川军的态势。成都方面不断发表通电,在支持王恒岳“保卫革命”的同时,也不断指责重庆、云南方面企图挑起战争。重庆方面也是一封接着一封的通电,指责成都政府是“伪革命、假革命”,同时又通电呼吁“革命首义功臣”王恒岳要识大体,拥护真正革命政府,停止武力对抗,反戈一击,打下成都,为革命再立新功,云云等等。总之双方是一封通电接着一封通电,电报满天飞,口水满天飞!焦点就在于王恒岳!王恒岳手中虽然只有一个师,但若是支持重庆,则可以挥兵直取成服,与重庆军、黔军、滇军合兵一处,则成都旦夕可破。若是支持成都,则可以猛攻对面援川军,趁势逼迫重庆!偏偏素来有“通电将军”之称的王恒岳,这时候就好像变成了一个锯了嘴的葫芦一般,居然没有发表任何意见。他的独立混成师,看着像是准备大打一场,今天调动,明天分兵,偏偏等来等去,王恒岳就是一枪不发。王恒岳心里在打什么算盘,谁都弄不明白!就在这个时候,一场变故发生了。武昌起义之后,同盟会员黄方被释出狱。当时成、渝、泸皆成立都督府,他认为“万一竞争,川局危殆”,自愿到泸任川南军政府总司令职。任职后,加强治安,派兵清乡。惟有合江前清县令黄炳燮固守城池,不接受川南军政府的领导。适时滇军南下,妄图染指川南富庶,先头部队已抵合江,群众对滇军的所为甚为愤慨,将起冲突。黄方认真地分析了形势,于1912年1月17日率兵300去合江调解,合江黄炳燮开城受降,他入城,安抚军民,整治军纪。次后于1月21日在返泸途中,突遭滇军梯团长谢汝翼部支队长马为麟、滇军头目黄毓成、滇军钩心斗角王恒岳的通电一出,全川群情汹涌,纷纷要求成渝立刻展开和谈!在重重压力之下,成都、重庆两地军政府终于考虑和谈。重庆同盟会领导人杨庶堪、张培爵,熊克武、朱之洪同意合并,川南总司令但懋辛也表赞同。他们致电成都军政府,决定派全权联合委员赴成都会商“本省军政、财政、保安地方一切重要事件”,成渝两军政府合并问题提上了日程。成都的尹昌衡、罗纶、邓孝可等人向重庆蜀军政府提出统一条件:以成都为四川军政府所在地,重庆设军事重镇,原成都、重庆政府的都督,分任合并后的四川军政府正副都督,原副都督,分任重庆镇抚使或枢密院长及军事参议院议长。重庆方面提出了一项反建议:成都仍作省会,重庆作为四川都督的驻地,以蜀军政府都督张培爵为四川都督,以四川政府都督尹昌衡和蜀军政府副都督夏之时为副都督,四川军政府副都督王恒岳、罗纶为枢密院长、总顾问,或者军事参议院议长。