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第3章（第1页）

这是中央召开这次政治局扩大会议的直接原因。

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中央对我南沙群岛的政策，本来一直是&ldo;共同开发&rdo;。

上个世纪末，北京中央党校的学员们在一次报告会上，中央一位领导同志的讲了一段话：

&ldo;中国政府对台湾、南海、钓鱼岛是否动用武力的政策考虑和可能的变化，就这个大家关心的问题，谈一点看法：

对南海目前不动武的考虑是：

中国南海下蕴藏丰富的石油，今后几年，要奉行共同开发的政策，不会动武。

共同开发政策的真实用意：

让南海周边国家投资石油开发，将石油开发能力就近建设起来，在解决台湾问题之后，中国以绝对优势武力为背景，收回石油设施主权。

这就是&ldo;你来建，我来用&rdo;。

现在就争，宣布禁止他们开发，不好。因为他们就近建设比较容易，我们远距建设投资浩大，目前的武力不足以保障，会形成我们花大代价建了，却用不成的吃力不讨好的局面。

现在就打，也不好。现在打烂了，没人敢来建设了，长远来看是我们的损失。反而，现在要哄着他们来建，和颜悦色一点，不要把人吓跑喽。所以有时渔民问题上，我们反而约束一点。

正因为他们开发建设没有我们的正式同意，所以以后以强大武力为背景强行收回，才合理合法，师出有名。

他们如果识趣，现在就与我们签正式的国家条约，庶几可以在将来合法保住一点份额，多少收回一点。如果不识趣，我们说了共同开发，他们不买帐，不理我们，那后面倒霉的就是他们，勿谓言之不预。

大国政治，巧取豪夺，深谋远虑，最后凭的是实力。中国的实力迅速增长，在南海问题上是不会吃亏的。

但是，如果美国咄咄逼人，着手实际控制我南海石油，或者台湾同胞有要求，两岸共同动手收回南沙群岛就势在必行，那时，不动武的政策就要做出调整。&rdo;

为了奉行共同开发政策，中国政府有意在南海油田开发问题上引入美国资本，希望通过美国石油资本在国会的影响力，抵制那些想方设法要以武力控制南海石油资源的美国鹰派势力，把美国政府拉到共同开发方向上来。

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响应中国政府的共同开发政策，来和我们合作钻油的美国石油资本，主要是美国的美太石油公司，他也是名列&ldo;世界600强&rdo;的企业。顺便说说，这些多少多少强，基本是以销售额为尺度衡量，在资本项上，大家还是主要看净资本，资本负债率如果被曝光达到很大比例，往往造成重大财务丑闻，会断送掉公司。这和国内有人借了50亿人民币变成100亿虚数资产再以此向银行作为抵押物，然后发动媒体宣称自己是中国第多少强的概念完全不同。前者是国际社会的主流标准，后者实际上是债务大于资产因而净资产为负数的穷光蛋，他们宣传自己的名义资产有多少，只是为了继续借新钱、还旧债。

美太石油主营东亚地区的石油及其加工业，是从中东到日韩的石油线路及其节点关键企业的主要经营者。

但是局势发展到2006年，就出现了很大的变化：

全球石油资源越来越紧张，油价不断提升，而随着中国经济的迅猛发展，中国的石油消耗量越来越大，已接近美国占据的石油消耗世界第一的位置，中国对南海石油的开发和收回的要求越来越强烈和迫切，需要美国石油资本降低要价份额，也要周边国家能够以合理价格向中国实际输送他们在南海非法开采的石油，这已经是中国政府为了求得和平合作局面的最大忍让做法了。

但是，美国国内的反华政治势力在唯恐天下不乱的军火商的支持下，在南海石油问题上步步紧逼，要求中国政府同意&ldo;在国际社会武力监控保护下的国际共同开发&rdo;，实际上否定了中国对南沙群岛的主权，并且图谋以国际监控武装力量的名义在南沙群岛派驻美军。

而以美太石油为代表的美国石油资本，一方面在国会通过议员批评动用武力的主张，一方面在桌子下面提出交换条件：如果要在国会通过派军提案，必须确定美太石油为总承包商。

这就是说，美国石油资本在因势利导，首鼠两端，准备借助美国武装力量的介入，全面控制南海石油资源，把其他所有人都统统赶开。近来，美太石油的态度明显变化，在不少技术问题上大作文章，开始为毁约独占做准备。

美国人的这种图谋，不仅直接侵害了中国的主权和基本利益，也妨害了周边国家的利益，特别是日本的利益。日本的石油几乎90％要经马六甲海峡――南海石油航线输入，并且日本也早已对开采量日趋成熟壮大的南海油田垂涎三尺。

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针对美国反华势力咄咄逼人的态势，为了平抑美国石油资本的要价和统战美国国内愿意与中国共同和平发展的力量，中国政府指示中石油总公司放出标书，就南海油田建设的一份价值十几亿美元的工程合约，在日、美、欧几大石油公司间展开竞标。这是中国政府希望和平解决南海石油问题的又一次重大努力。

第一轮投下来，其他人都已经知道是怎么一回事了。从第二轮投标开始，只剩美日的公司，第三轮，只剩两家：美国的美太石油和日本的日经产油。