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第39章（第1页）

联盟国要受条约的约束成为日本政治上和军事上的帮手。

在经济上，大东亚圈将成为一个共荣和自给自足的地区。在这里，对日本人在能够永久建立共荣圈的情况下可能会做的事情和他们在战争的紧急情况下实际做过的事情加以区别，那是公正的。日本人大声疾呼地谴责他们发现在东南亚地区经营着的种植园经济，坚决声明他们完全不打算使这种制度1国际军事法庭，东京《证物》，第1333a号。

2同上书，《记录》，第35754页。

3同上书，《证物》，第1333a号。

1国际军事法庭，东京：《证物》，第1338b号。

2见上文，原着第67页，第78页，第79页。

永远保持下去。他们指责英国和美国有意忽视其殖民地工业的发展，以便永1

久维持一种&ldo;殖民经济&rdo;。他们说，这种情况与日本在朝鲜和福摩萨所做的不同，在那里，大量的资本和劳力用于发展水力资源和制造工业。日本在东南亚的目标，如同在整个共荣圈一样，是使&ldo;每个地区生产最适合于它生产

的东西，并从其他地区获得它所缺乏的东西&rdo;。2

在这种言论和类似的关于西方国家的罪行和日本的善意的言论中，除去大量的宣传成分后，我们会从中发现其真实的成分。日本会发现，要以由占领区供给它原料而由它供给占领区成品的方式来组织全部占领区，是不可能的。日本不可能吸收它们可供输出的全部产品，如锡、橡胶、糖，甚至大米。在将来以自给自足原则为基础的战后经济集团的世界中，日本把这些商品重新输出的能力，可能也是很有限的。日本希望同欧洲的轴心国伙伴发展特殊的贸易关系，事实上，它为了这一目的同它们缔结了一些条约。1943年1月，日、德、意在柏林谈判一项关于战后经济合作原则的全面协定。这个协定包括一项秘密议定书：各签字国同意给其他签字国以比他们希望建立的经济集团中的其他国家较为优惠的待遇。不久以后，在东京签订了一些更详细的贸

易协定，3当然，所有这些协定最终都成了泡影。

日本人似乎在设想一项长期的经济政策，根据这项90政策，日本本国、朝鲜、满洲国，从某种程度上来说还有华北，都将成为钢铁、化学产品、机械和机床的生产地区。在东南亚，重点将放在原料生产方面，但纺织品、轻金属品和橡胶制品的生产将受到鼓励。在农业区，为了种植粮食作物供当地

消费，单一经营至少要有所缩小。

但是日本的需要将始终高于一切，经济发展主要将由日本人控制。日元集团将扩展到整个共荣圈内，同时，日本银行、商行和航运公司将控制大部分金融和商业活动。在各&ldo;同盟&rdo;国家，特别是在中国、暹罗和菲律宾，为了吸引国内资本，安抚民族情绪，可能通过经营外表上是以平等地位组织起来的控股公司，合伙提供资金，发展国内经济。前面已经提到过的、1942年以后日本在中国实行的&ldo;新经济政策&rdo;，是日本将在各地推行的政策的一个样板。但是制定广泛的经济计划，将是日本大东亚省的特权，并在很大程度

上视日本提供必要资金和设备的能力而定。

战争期间被征服地区的经济政策，受到日本军队的需要和战争过程中给日本带来的日益不利的情况所支配。各处的情况都差不多，在东南亚尤其如此。从1943年起，当潜艇和空中袭击使日本的商船航运遭到灾难性的损失时，日本的海外贸易瘫痪了，随之而来的是遍及各个方面的艰难和贫困，如占领军对食物和劳动力的需求，通货膨胀，消费品的普遍稀少，以及城市和其他一贯依靠国外进口食物的人口稠密地区的食物严重短缺等，都强烈地显示了这一点。在长期有战斗的地区，无论是最初日本的占领，或是后来盟国的反攻期间，苦难尤为严重。到了1945年，被占领国家的经济已经到了山穷

水尽和混乱不堪的地步，&ldo;共荣&rdo;一词已成为笑柄。

为了加强在日本和被征服地区之间建立特殊关系，东条将军决心成立一1菲律宾日本皇军：《新秩序》（iperialjapanesearythephilippes：theneworder），马尼拉，1942年版，第71页。

2同上书，第71‐72页。

3国际军事法庭，东京：《证物》，第50号和第3520号。

个特殊机构，来主管并调整对这些地区的政策。1942年3月对此采取了第一个步骤，成立了大东亚审议会，作为首相的谘询机构。1有关这个机构91的组织计划是在1942年夏天由内阁企划厅起草的。2东乡外相显然首先从内务大臣汤泽三千男那里听到这一消息，他强烈反对这个计划。3由于1935年满洲事务局和三年以后中国事务局的建立，外务省的权限已经逐渐缩小。如今有关东南亚国家的事务，外务省将只能管管所谓&ldo;纯外交&rdo;方面的事。据企划厅大臣星野直树对东乡说，这指的仅仅是仪式上的事务，例如正式接待使节和正式签署条约之类。4东乡决心反对这一计划。他起初希望，通过他拒绝同意这一计划，同时拒绝让出自己的职位，能迫使整个东条内阁辞职；他对东条通常处理事务的方式已越来越不满意。5但这一点他估计错了，因为东条的地位非常牢固。正象陆军和海军的密使警告东乡的那样，陆海军赞成建立新的省。汤泽和东条内阁的其他文职人员不太热心，但也不准备支持