围绕着贯彻执行协议的斗争,矛盾逐渐集中在两位司曹身上。1952年4月13日,张代表召集全体噶伦请他们转告达赖撤销两司曹的职务。因为他们暗中指使伪&ldo;人民会议&rdo;分子,破坏团结,违反&ldo;协议&rdo;,干了大量的坏事,不听劝告,不接受教育,已无法与他们合作,因此建议撤销他们的职务。噶伦和三大寺的代表几次向张代表求情,均在确凿的事实面前使他们无言可对,最后征得达赖的同意撤销了两个司曹的职务。其实他们在文字通知上写的是&ldo;放下你们的工作&rdo;,保留了他们的级别和薪俸,甚至在参加典礼时仍坐在司曹的位置上。这场斗争是十分曲折复杂的,但两司曹毕竟再也不能公开出面阻碍&ldo;十七条协议&rdo;的执行了,我们也可以直接与噶厦和达赖协商问题了。在团结、斗争和以斗争求团结的过程中,我们紧紧地依靠了上层中的进步力量,阿沛&iddot;阿旺晋美是这派力量的代表。早在昌都人民解放委员会中我们就相识了,他是解委会的副主任,我是秘书长。解委会主任王其梅对阿沛十分敬重,经常向他讲述党的政策。在合作共事中,不但在工作上互相配合,而且在生活上打成一片。王其梅同志和我都学会了吃糌粑喝酥油茶,在生活习惯上就更容易接近了。&ldo;协议&rdo;签定后,阿沛随先遣支队去拉萨,又是共过患难的朋友。到了拉萨我开始时是以&ldo;先支&rdo;参谋长的身份同他接触,1952年我是西藏工委统战部副部长,接触的机会就更多了。阿沛作为西藏地方政府和谈的首席代表,成功地签定了&ldo;十七条协议&rdo;。不管在共产党、人民解放军方面,还是在西藏地方政府方面,他的地位都是很重要的。张代表、张国华同志遇事经常向阿沛征求意见,而噶厦在关键时刻也往往以阿沛的意见为转移。和谈代表除阿沛以外还有凯墨、土丹旦达、桑颇和土登列门,他们都参加了&ldo;十七条协议&rdo;的讨论,而且在协议上签了字,所以他们在对待协议的态度上基本上是一致的,我们把他们列为执行协议中可以依靠的力量。此外曾在昌都与阿沛一起工作过,受过阿沛思想的影响,共过患难的还有崔科、金中、桑林、擦地等。以阿沛为首的这一批上层人物,首先是我们在工作中可以团结和依靠的力量,形成一支进步力量。尽管其中个别人在政治态度上以后发生了变化,但是总的说来当时他们与我们合作共事中表现是积极的。中共西藏工委领导同志张经武、张国华、谭冠三,范明都亲自做达赖和班禅的工作。在噶厦与堪厅协商恢复九世班禅固有地位时,做了不少说服和推动的工作,使双方满意地达成了协议,从而加强了西藏民族的内部团结。此外,还经常地与他们协商重大的政治问题。有关西藏工作的决定,都是先征求他们的意见,事后听取他们的反映,彼此之间建立了比较密切的关系。各部委厅局的负责同志也都采取&ldo;兵对兵,将对将&rdo;的方法,对西藏地方政府所有官员都进行了分工,定期地联系和接触。统战部掌握总的情况,进行统一的部署。这样做的结果终于扩大和巩固了这个反帝爱国统一战线。统一战线是党的三大法宝之一,其所以称为法宝就是因为在以工农联盟为基础的原则下,与西藏上层集团结成了联盟,从而最大限度地争取一切可以争取的人,团结一切可以团结的人,结交了朋友,团结了群众。
●统一战线的高潮时期
1954年到1956年,西藏政治形势发生了两件重大的事情;一、达赖、班禅联袂赴京参加第一届全国人民代表大会和决定成立西藏自治区筹备委员会;二、达赖和班禅去印度参加释迦牟尼涅槃2500周年。每一件事情都是经过激烈的斗争才定下来的。斗争胜利一次,西藏民族团结和民族工作就向前推进一步,同时与隐藏的帝国主义和分裂主义分子的矛盾也更尖锐化了。1954年秋,张经武代表传达中央通知,确定达赖、班禅和西藏其他代表赴京出席第一届全国人民代表大会。阿沛&iddot;阿旺晋美把这个通知报告达赖喇嘛以后,消息很快传遍拉萨,立刻在西藏上层社会中引起轰动。达赖在出席第一届全国人民代表大会问题上,表示犹豫,他征求阿沛的意见,阿沛说:&ldo;这是一件好事,既可开阔眼界,增长见识,见到中央领导同志和毛主席;又可以在会上反映西藏和个人的意见与要求,密切汉藏民族关系&rdo;。但是反对去京的人很多,而伪&ldo;人民会议&rdo;分子又趁机蠢动起来。他们发动僧俗人民向达赖敬献,捐钱捐物阻止达赖进京,煽动不明真像的群众组织请愿阻留,一时间闹得形势很紧张。因达赖已表示愿意去北京参加第一届全国人民代表大会,而反对的人很多,在这种形势下,噶厦遂决定召开一次有三大寺代表参加的会议,专门讨论达赖去京参加第一届全国人民代表大会的问题。会议争论得很激烈。旗帜鲜明的是阿沛&iddot;阿旺晋美,他主张达赖去北京参加第一届全国人民代表大会,赞成的有柳霞&iddot;土登塔巴,功德林扎萨威萨尔坚赞,桑颇和门堆巴等。最后只好靠打挂卜吉凶来解决。挂篚呈现吉祥,于是一场争论结束了,这只不过是一种障眼法而已!但是伪&ldo;人民会议&rdo;分子仍不肯罢休,一直闹到康定。三大寺代表向张代表提出要求:达赖喇嘛在内地不能超过一年,由达赖出面答应他们在一年内一定回来,才暂时罢休。