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第139章（第1页）

（六）发展西藏民族的语言文字和学校教育；

（七）发展西藏的农牧工商业，改善人民生活；

（八）有关西藏的各项改革事宜，完全根据西藏人民的意志，由西藏人民及领导人员采取协商方式解决；

（九）对于过去亲英美和亲国民党的官员，只要他们脱离与英美帝国主义和国民党的关系，不进行破坏和反抗，一律继续任职，不咎既往；

（十）中国人民解放军进入西藏，巩固国防。人民解放军遵守上列各项政策。人民解放军经费完全由中央人民政府供给。人民解放军买卖公平。

以上十条，体现了党的民族平等、民族团结的原则，是进藏部队开展政治战争工作和指导进军行动的基本依据。

和平解放西藏的方针政策制定后，为促使西藏地方政府派出代表谈判，党中央、西南局、西北局以及进藏部队，从政治、军事和外交等方面，采取了一系列重要措施：

一、扩大政治影响。由于历史上形成的藏汉民族隔阂、反动派对共产党的造谣诬蔑，以及语言不通等障碍，给人民解放军进入西藏带来许多特殊困难。为此，中央要求入藏部队必须执行好民族平等、民族团结政策和宗教信仰自由的政策，以实际行动来搞好团结，消除隔阂。4至7月份，十八军先遣部队到达甘孜、巴塘地区后，严格遵守&ldo;三大纪律、八项注意&rdo;和民族、宗教政策，尊重藏族同胞的风俗习惯。行军中不进寺庙、不住经堂，修路时不损害&ldo;玛尼堆&rdo;、经塔等宗教设施，不在寺庙附近打猎浦鱼，不触动其&ldo;神山&rdo;&ldo;神水&rdo;。由于运输困难，一段时间里，先遣部队供应严重不足，广大指战员喝稀面糊、吃马料，甚至捕鼠雀充饥，也不妄取群众一粒粮食。部队领导大力进行对上层人士的团结教育工作，宣传党的政策，调解部落之间历史纠纷，用协商的办法解决采购和运输问题，而不征粮款、不派&ldo;乌拉&rdo;（无偿差役）。部队上上下下都做群众工作，为藏族同胞做好事，帮助生产劳动，给予免费治病等。从巴塘等地入伍的200多名藏族青年以及中央派出的数十名藏族干部，在上述工作中发挥了积极作用，作出了重要贡献。部队秋毫无犯的纪律和真心实意为群众服务的精神，很快赢得藏族人民的理解和信赖。藏族同胞称赞解放军为&ldo;嘉沙巴&rdo;（新汉人），热情欢迎、积极支援解放军进藏。这种影响逐渐传播到金沙江以西，传播到全西藏，对后来西藏的和平解放起到了良好作用。

二、开展政治争取。在中华人民共和国成立前后，中央就通过电台广播，声明西藏地方是中国领土的一部分，中国人民一定要解放西藏。1950年1月，青海省人民政府副主席廖汉生给西藏当局写信，宣传中央的方针政策，信通过商人传到拉萨后，西藏当局曾开会讨论并复了信。5月，中央人民广播电台正式开办少数民族藏语节目后，即播发了在佛教界颇有声望的喜饶嘉措大师的讲话，他谈到共产党保护宗教信仰自由，希望达赖喇嘛勿听信帝国主义的谣言，这个讲话在西藏上层中产生了相当大的影响。进至金沙江东岸之邓柯、德格、巴塘的十八军先遣部队，也向当面之藏军主官写信，阐明形势，晓以民族大义，要其迅速作出抉择。新疆独立骑兵师进藏先遣连，于8月下旬进至阿里地区改则后，在当地积极开展统战工作，争取了西藏阿里总管代表前来联系，商谈了人民解放军在当地开展活动的事宜。在红军长征时担任过&ldo;博巴&rdo;政府副主席的甘孜白利寺活佛格达，要求去拉萨为和平解放西藏尽力，受到了中央的赞扬和支持。格达于7月10日自甘孜启程赴藏，沿途宣传中央的政策法令，劝说上司头人、藏军官兵勿与人民解放军为敌。7月24日格达抵昌都后，被西藏昌都总管扣留，8月22日遇害身亡。在此前后，西北局派出了&ldo;青海寺院赴藏劝和代表团&rdo;。该团于10月中旬行至西藏黑河（现那曲）附近时，被西藏当局所阻拦，代表团的夏日仓活佛等人去拉萨被监视；工作人员迟玉锐等被押送至乃东软禁（直至1951年初和谈前才解除）；其团长当才&iddot;土登晋美诺布经亚东逃亡国外。1950年4月，中国与印度建立外交关系。8月，驻印大使馆临时代办申健到达新德里后，会见了在年初到达印度、声称要同中央谈判的西藏代表团官员夏格巴&iddot;旺秋德丹等1，传达了中央关于解决西藏问题的方针，要他们迅速至北京谈判。9月17日、23日，新到任的袁仲贤大使又两次敦促他们务必尽速至京，&ldo;否则将承担后果&rdo;。而夏格巴等以种种借以拖延，企图延缓人民解放军进军西藏的时间。在中央对西藏当局的争取作到仁至义尽仍然未得到响应时，才不得不开始了军事行动。

11949年底，西藏当局决定向国外派出&ldo;亲善使团&rdo;的同时，也向中央派出一个代表团，由堪穷（四品官员）土登结波任团长，孜木（噶厦中负责财物与人事的官员）夏格巴任副团长。该团于1950年2月底抵印度。6月15日准备乘飞机赴香港时被印方阻止，后与我驻印大使馆联系好，9月6日同大使馆申健代办会见。

三、进行昌都战役。昌都地处川康入藏的咽喉通道，是藏东政治、经济中心。西藏当局在此部署藏军10个代本约4500人的兵力，另加民兵3500人，妄图依仗其军事力量并凭借金沙江之险，阻止人民解放军西进。为打破其以武力抗阻的企图，促使西藏问题的和平解决，人民解放军决定举行昌都战役。8月下旬，雅安至甘孜段公路通车，运输部队完成紧急抢运物资的任务。9月底，参战部队进至战役展开位置。10月初，在规定西藏代表赴京谈判的限期已过10余天后，西南军区下达了战役开始命令。10月6日，部队横渡金沙江，十八军一五四团和由玉树南下的青海骑兵支队，迂回昌都以西之类乌齐、恩达一线，截断藏军退路，十八军参战部队主力和由云南丽江北上的一二六团，从南北两翼包围和正面攻击。经过一些战斗，10月中旬各部通近昌都。10月12日，藏军第九代本德格&iddot;格桑旺堆率部380余人在芒康（旧称宁静）起义。18日昌都守军撤离。19日我军进入昌都城。21日到达昌都西南之竹阁寺的昌都总督阿沛&iddot;阿旺晋美，在派人同解放军取得联系之后，下令总管署及藏军2700余人放下武器。24日昌都战役结束。由于在战前明确规定了各项政策，强调在战役过程中对藏军的政治争取，尽量避免对民兵作战，切实优待俘虏等，从而争取了藏军1个代本起义，以及溃散的近3000名藏军和民兵携械来归。这一胜称解放了昌都广大地区，打开了进藏的必经通道，粉碎了帝国主义及西藏亲帝分裂势力妄图以武力顽抗的迷梦，震撼了西藏上层统治集团，促使其迅速发生分化，为和平解放西藏铺平了道路。同时还使中央的方针政策直接同藏族人民见面，人民解放军以完全不同于旧军队的形象在藏区出现，荡涤了一切反动派的造谣诬蔑，扩大了我党我军的政治影响。