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第44章(第1页)

白银外流下的中国银钱比价一览表

(资料来源:《中国近代对外贸易史资料》第1册,第346页,另见《中国近代经济史统计资料选辑》第37页。)

[1]《刑部奏酌加买食鸦片烟罪名》,《鸦片战争》(中国近代史资料丛刊),第1册,第414页。

[2]《黄少司寇奏疏》,《鸦片战争》(中国近代史资料丛刊),第1册,第463页。

[3]雷瑾辑:《蓉城闲话》,同上书、册,第296页。

[4]俞正燮:《癸巳类稿&iddot;鸦片烟事述》,同上书、册,第289页。

[5]雷瑾辑:《蓉城闲话》,同上书、册,第299页。

[6]严中平等编:《中国近代经济史统计资料选辑》,科学出版社,1955年版,第34页,表27。

[7]嘉庆四年(1799)两广总督觉罗吉庆的奏折中已提到这一问题:&ldo;以外夷之泥土,易中国之货银&rdo;云云,但原奏未见,不能了解他对这个问题的看法达到了什么程度。

[8]北京故宫博物院编:《清代外交史料》嘉庆朝,卷四,第六页。

[9]北京故宫博物院编:《清代外交史料》道光朝,卷一,第十四页。

[10]北京故宫博物院编:《清代外交史料》道光朝,卷三,第五页。又中国史学会主编:《鸦片战争》(中国近代史资料丛刊)第1册,第149页。

[11]白银外流下的中国银钱比价一览表[12]林则徐:《钱票无甚关碍宜重禁吃烟以杜弊源片》,中国史学会主编:《鸦片战争》(中国近代史资料丛刊)第2册,第140~141页。

[13]包世臣:《安吴四种》,中国史学会主编:《鸦片战争》(中国近代史资料丛刊),第1册,第537页。

第五章大清帝国的反应

道光帝手书&ldo;政贵有恒&rdo;

5-1嘉道年间的禁烟

对于道光皇帝来说,这样一个关系到国计民生的大问题自不能等闲视之,不闻不问。事实上,他自接位以来,何尝不想把这股黑色毒流遏止下去,以完成先帝未竟的宏愿呢?然而,外而鸦片不绝,内而诽议丛生,鸦片问题竟成了朝廷急需解决的头等大事!每当他想起先帝厉禁洋烟的事来,总感到自己有责任要坚持到底,但现实则使他深感棘手,左右为难。他曾经不止一次地回顾先帝禁烟的措施和自己的政策,觉得自己在做法上并没有错误,但为什么只有少数几个汉员支持,而不少满族大员并不热心呢?就连自己深为依靠的首揆穆彰阿,也态度暧昧,令人摸不准头绪。抚今忆昔,他对先帝的果断作风,充满了敬慕之情。正是先帝不顾祖宗成法,毅然修改对待鸦片入口抽税的老例,申令禁烟,才使鸦片贸易成为非法,维护了国家的尊严和朝廷的权威。

朝廷对鸦片的申禁,最早要追溯到雍正七年(1729)。那年,雍正皇帝眼见烟毒蔓延到了王公贵族和世家子弟,感到不禁不行,便下令禁止鸦片兴贩,规定:兴贩者,&ldo;照收买违禁货物例,枷号一月,发近边充军&rdo;;开馆者,&ldo;照邪教惑众律,拟绞监候&rdo;;附从者,&ldo;杖一百,流三千里&rdo;[1]这是鸦片贸易史上,中国政府的第一道禁令。但雍正爷的这道禁令,不仅未定吸食者之罪,而且也没有禁止鸦片进口,仍允许以&ldo;洋药&rdo;照常抽税放入。乾隆皇帝在位期间,一准抽税入口的老例,只在税则上作了些改动。乾隆二十年(1755),规定每斤鸦片估税价五钱,即每百斤五两[2]较之前例每百斤税三两提高的幅度较大,但相对其他货物税仍属轻税。税是提高了,鸦片的入口数量不惟没有减少,反而日见增加。到乾隆末年,已由雍正朝每年平均200箱左右增至每年平均4000箱,增加了20倍。这说明,企图以加重税则的办法遏止鸦片流入是不行的。嘉庆皇帝有鉴于此,甫告接位,便不顾住在养心殿的太上皇乾隆爷会如何不快,下令停征鸦片税,禁止外洋鸦片入口。四年以后即1800年,再申禁令,并严禁国内种植罂粟。于是,从明代以来作为&ldo;洋药&rdo;入口的鸦片贸易,从嘉庆元年起成了非法,外国的鸦片趸船也从泊于黄埔不得不避到了伶仃洋及急水门洋面。

老皇帝对鸦片的态度是严峻的。作为父皇最得宠的王子旻宁,由于已经成年并且正在父皇指导下熟悉经国大政,所以对嘉庆一朝的各项禁烟措施记忆犹新。其中发生的若干件事情更印象深刻。嘉庆十三年(1810),京师广宁门一带巡役,盘获了一个杨姓人犯,搜出身藏的六盒鸦片烟。事情由步军统领、五城御史奏到朝廷,嘉庆帝勃然色变。以往只听说广东有人兴贩,如今在堂堂京师居然也有鸦片贩子,足见瘾君子愈来愈多。皇上当即颁发上谕,明白指出:&ldo;近闻购食者颇多,奸商牟利贩卖接踵而来&rdo;,必须痛加禁止。虽然崇文门专理税务,但仅于所属口岸地方稽查,恐怕无法周到。上谕责成步军统领、五城御史必须在京师各门严密访缉,并于闽粤产地禁止种植罂粟,以断来源[3]这道禁令,不仅涉及兴贩,也是朝廷第一次明令禁止国内种植,这就使洋烟、土烟一起成了非法买卖。

紧接着,第二年又发生了广东巡船借缉私为名,勾结私贩包运鸦片的丑闻。嘉庆帝命两广总督松筠等严定章程,规定凡设有巡船的州县,都需将所管地域及巡役姓名造册,一旦出事,该管司道即按册限期缉捕,若发现有讹索私运等事,参照本律治罪[4]

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