等今上继位,又进行一定的制衡。
吏部尚书和侍郎入阁,握有人事任命的权力,确保调任畅通。但管财政的户部尚书和管科举的礼部尚书都不在其中,相对遏制住内阁。
至于兵权,兵部尚书曹阁老在,但兵部只有调兵权,掌兵的五军都督府,仍归皇帝直接统属,多为勋贵武将,又是一重制约。
可以看出来,皇帝虽然倚仗内阁,但仍有戒心,以六部制约。
这固然最大程度上确保了帝王的权威,却也拖慢了行政的效率。
各有各的屁股,这是没办法的事情。
如今,杨首辅申请让许、王二人入阁,代表他向皇帝申请:咱们统一下部门,提高点效率,干点大事,中不?
晏鸿之问:“厚文兄怎么想?”
王尚书道:“这要看陛下的决心有多大了。”他想想,给句实话,“依我看,陛下已经下定了决心。”
晏鸿之慢慢点了点头。
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在所有人的观望中,皇帝思考几天,最后同意了杨首辅的申请,并对职务进行调整。
杨首辅升为吏部尚书,兼任东阁大学士
曹阁老升为次辅,为兵部尚书兼文渊阁大学士
崔阁老为吏部左侍郎兼武英殿大学士
许尚书入阁,兼任中级殿大学士
王尚书入阁,兼任建极殿大学士
人事、财政、军权,全部归于内阁。
同时重申了六科的职务,明确六科“掌侍从、规谏、补阙、拾遗、稽察六部百司之事”。
很巧,调任的诏令下发那天,是程丹若上班。
她捧着印玺,在内阁的小书房里看到了新鲜出炉的旨意。
这和之前说的完全不一样啊!
程丹若沉默地盖完章,回去反思。
她发现,自己对政治太稚嫩了。
只是在晏家时,随便听女眷闲聊揣测,就以为许、王仅一人能赢,甚至两人谁入阁,关系到心学和理学的发展。
但现实哪有这么简单。
或许,某派领头人能够位任高官,确实对学派有影响,但皇帝会关心这个吗?
当然不会。
汉武帝罢黜百家独尊儒术,是因为喜欢儒家,讨厌道家吗?朝廷的官员为科举南北榜的名额,快要打出狗脑子,妨碍皇帝任用谁了吗?
程丹若调整思路。
官有官的利益需求,朋党、学派、地域……他们不得不考虑这些。
因为巨大的人脉网络,才是官员升迁最重要的倚仗,一般的普通官员,皇帝哪能记得谁是谁。
但她又不当官,为什么不站在皇帝的角度看问题呢?
许、王同时进内阁,代表着六部对内阁的制约降低了,内阁权势更大,地位也进一步提高。而三省六部,本来就是为了分散相权设定的。
将权力再度集中,通常意味着……要搞大事。
猜测正确。
在今年的财政计划上,皇帝决定削减卫所的开支,除却边境卫所,内地的卫所少发钱,让他们屯田开荒,改种地去。
这不是改动,而是既定事实,多年来,很多卫所子弟已成农民,根本不会打仗。
军费的大头,用以募兵。
这件事,在泰平十七年的秋天就有了影子,十八年的考试侧面印证,十九年的春天,皇帝终于下定决心。