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第11章(第1页)

1100元左右,中央工作组的专家和部队的各方面代表经过详尽的讨论和查询各方面资料,提出了一个初步方案:战士和士官的薪饷将大幅度提高,战士的津贴从90-120元提高到1000

-1300元,士官再按比例提高,技术兵种可以更高。同时取消各地对义务兵的现金补助。国家对复员军人的安置则有更优惠和明确的政策。职业军人的收入一部分是体现在今后的生活保障上,提高了转业基金、养老金和住房公积金的比例。并把住房、家属的教育、医疗都按社会化考虑,把费用列入了薪饷中,本人的医疗保险金和所得税则免交。部队的技术人员都按技能评定职称,定岗安排,收入要明显高于地方企业的同级人员。例如,上尉连长的月薪为3700元,可以负担起三口之家的生活。正师级的月薪为8500月,在职的师长更可达到9000

元,一家人可以过较为富裕的生活,因为他们绝对是我国的精英人物。

今天军党委召开联席会议讨论这个方案。据测算全军的人员开支将提高32万元人&iddot;

年,5万人就是16亿元,这个数字把军党委的成员都吓一跳,担心难以实现。专家们指出,由于各项固定开支如:伙食、医疗、营房、被服等基数已相当高了,这部分变化不大,原来隐形的开支,如军官的住房、家属的医疗、教育补贴都只是货币化了。因此表面上月薪提高了好几倍,战士的津贴甚至提高了近十倍,实际上总开支不过增加了一倍多一些。这对提高官兵的素质,稳定军心是完全必要的。最后军党委同意了这个方案。

这个方案上报后,3天后就得到了批复,并命令立即试行。命令还增加了一条:今后官兵的收入将根据生活指数在年初自动向上调整,并将根据经济的发展适当向上调整。各军兵种都要参照此方案提出相关的方案报告军委。这个命令在全军和全社会引起了轰动。极大地鼓舞了全军官兵,也提高了人民解放军在人们心目中的地位。

56军绝大多数官兵稳定了思想,大部分在经济问题上涉足不深的干部经过动员,向各级组织交代了问题,军党委对他们从宽处理,并批准他们分期退出占用的款项。他们提供的线索为挖出军内的贪污腐败分子作出了贡献,也为地方上的反腐肃贪提供了线索。在这种氛围下军内极少数重大的经济犯罪分子根本无处藏身,能主动交代者尚能得到军事法庭的从轻发落,几个顽固的则在确凿的证据面前受到从重处罚。整个沈阳军区挖出了好几个军内大蛀虫,中央军委均予以重处,极大地震慑了军内和社会上的犯罪分子,而且提高了人民解放军的威望。那些与之勾结,侵占军费大吃大喝,在国防施工中偷工减料的社会上的坏分子和不法奸商,全部受到了最严厉的制裁。仅追缴的赃款和财产折合款就达68亿元之巨,这一情况震惊了军委,仅沈阳军区初步查证的,并且还不计巨大的吃喝款项,这些年来流失的军费竟是这样一笔巨款,军力怎么会不受影响呢。那些参与办案的官兵都被震惊了,通过媒体的披露全国人民也激起了义愤。这些犯罪分子成了反面教员,不久在全军铺开的反贪风暴更是猛烈而成效卓著。

反腐肃贪在军工系统则是另一种推进方式,56军在反贪的同时,更着眼提高军力的改革。经研究,陆航兵团至少需增加各型直升机120架,那还是低水平的,在二十世纪末,美军每万人就拥有140架直升机;摩托化步兵团则需大量增加步兵战车、装甲车、装甲运兵车;装甲兵团则需更新并增加主战坦克;电子战团则急需提高装备水平。仅所有的步兵班全部更新新型的制式兵器――58毫米自动步枪、通用机枪和35毫米自动榴弹发射器;为大幅度提高部队的机动性汽车和吉普车的需求量也极大。这些仅是装备,要展开高强度的训练,那么各型弹药、燃油和装备本身的损耗将是惊人的,另外还得加上新型装备的巨额培训费。经军事专家测算完成全面改革和装备,在2年内将需追加费用20亿元,而且初期即需投入11

亿元。方案推出全军振奋,军党委同样担心能否获得军委批准,35个野战军比照着改革,将需追加700亿元军费,这仅是陆军的一部分,还有海空军等军兵种呢。然而军委经过专家论证和资金的落实,一周后就批准他们军实施这一改革方案,并指出根据需要和资金的情况很可能要压缩在一年半之内完成,指令他们再编制一个备用的方案。

巨大的军需极大地推动了军工企业生产。各企业不再是简单地扩大生产规模,而是在专家组的指导下全面推行质量控制、生产效率管理,成本控制。并坚持培训考核上岗,工人和基层干部的任务饱满,收入也不断增加。在此基础上中央工作组在各骨干企业动员全面展开反腐肃贪工作。鉴于军工企业产品的特殊用途,群众和基层干部的举报信怒潮般涌来,这个受害最深的群体表现出的积极性和大无畏精神实在令人赞叹。经过深入取证,与社会上的反贪工作协调同步地推进。在威严的军事法庭上,那些犯罪分子在确凿的证据面前纷纷低下了头,受到严厉的制裁。在不明来源财产罪和实名存款制面前,那些帮助他们转移资金,妄图逃避法律制裁的同伙同样遭到严厉的惩处。在初战中就挖出各类赃款和赃物――不少是非法建造和侵占的豪华住宅的折合款高达129亿元之巨。实在是触目惊心,这与东北地区军工企业比较集中有关。

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